中华人民共和国教育部令第12号
2010年12月13日
《教育部关于修改和废止部分规章的决议》（修订）
第一章 总则
第一条 为起劲预防、、妥善处理在校学生危险事故，，，�；；ぱ�、学校的正当权益，，，凭证《中华人民共和国教育法》、、《中华人民共和国未成年人�；；しā泛推渌喙刂捶ā�、行政规则及有关划定，，，制订本步伐。。
第二条 在学校实验的教育教学活动或者学校组织的校外活动中，，，以及在学校负有治理责任的校舍、、园地、、其他教育教学设施、、生涯设施内爆发的，，，造成在校学生人身损害效果的事故的处理，，，适用本步伐。。
第三条 学生危险事故应当遵照依法、、客观公正、、合理适当的原则，，，实时、、妥善地处理。。
第四条 学校的举行者应当提供切合清静标准的校舍、、园地、、其他教育教学设施和生涯设施。。
教育行政部分应当增强学校清静事情，，，指导学校落实预防学生危险事故的步伐，，，指导、、协助学校妥善处理学生危险事故，，，维护学校正常的教育教学秩序。。
第五条 学校应当对在校学生举行须要的清静教育和自护自救教育；；应当凭证划定，，，建设健全清静制度，，，接纳响应的治理步伐，，，预防和消除教育教学情形中保存的清静隐患；；当爆发危险事故时，，，应当实时接纳步伐救助受危险学生。。
学校对学生举行清静教育、、治理和�；；ぃ�，，应当针对学生年岁、、认知能力和执法行为能力的差别，，，接纳响应的内容和预防步伐。。
第六条 学生应当遵守学校的规章制度和纪律；；在差别的受教育阶段，，，应当凭证自身的年岁、、认知能力和执法行为能力，，，阻止和消除响应的危险。。
第七条 未成年学生的怙恃或者其他监护人(以下称为监护人)应当依法推行监护职责，，，配合学校对学生举行清静教育、、治理和�；；な虑�。。
学校对未成年学生不承当监护职责，，，但执法有划定的或者学校依法接受委托承当响应监护职责的情形除外。。
第二章 事故与责任
第八条 学生危险事故，，，造成学生人身损害的、、学校应当凭证《中华人民共和国侵权责任法》及相关执法、、规则的划定，，，承当响应的事故责任。。
第九条 因下列情形之一造成的学生危险事故，，，学校应当依法承当响应的责任：
(一)学校的校舍、、园地、、其他公共设施，，，以及学校提供应学生使用的学具、、教育教学和生涯设施、、装备不切合国家划定的标准，，，或者有显着不清静因素的；；
(二)学校的清静守卫、、消防、、设施装备治理等清静治理制度有显着疏漏，，，或者治理杂乱，，，保存重大清静隐患，，，而未实时接纳步伐的；；
(三)学校向学生提供的药品、、食物、、饮用水等不切合国家或者行业的有关标准、、要求的；；
(四)学校组织学生加入教育教学活动或者校外活动，，，未对学生举行响应的清静教育，，，并未在可预见的规模内接纳须要的清静步伐的；；
(五)学校知玄门师或者其他事情职员患有不相宜担当教育教学事情的疾�。。�，，但未接纳须要步伐的；；
(六)学校违反有关划定，，，组织或者安排未成年学生从事不宜未成年人加入的劳动、、体育运动或者其他活动的；；
(七)学生有特异体质或者特定疾�。。�，，不宜加入某种教育教学活动，，，学校知道或者应当知道，，，但未予以须要的注重的；；
(八)学生在校时代突发疾病或者受到危险，，，学校发明，，，但未凭证现真相形实时接纳响应步伐，，，导致不良效果加重的；；
(九)学校西席或者其他事情职员体�；；蛘弑湎嗵宸Ｑ�，，或者在推行职责历程中违反事情要求、、操作规程、、职业品德或者其他有关划定的；；
(十)学校西席或者其他事情职员在负有组织、、治理未成年学生的职责时代，，，发明学生行为具有危险性，，，但未举行须要的治理、、申饬或者阻止的；；
(十一)对未成年学生私自离校等与学生人身清静直接相关的信息，，，学校发明或者知道，，，但未实时见告未成年学生的监护人，，，导致未成年学生因脱离监护人的�；；ざ⑽Ｏ盏�；；
(十二)学校有未依法推行职责的其他情形的。。
第十条 学生或者未成年学生监护人由于过错，，，有下列情形之一，，，造成学生危险事故，，，应当依法承当响应的责任：
(一)学生违反执律例则的划定，，，违反社会公共行为准则、、学校的规章制度或者纪律，，，实验按其年岁和认知能力应当知道具有危险或者可能危及他人的行为的；；
(二)学生行为具有危险性，，，学�！�、西席已经申饬、、纠正，，，但学生不听劝阻、、拒不纠正的；；
(三)学生或者其监护人知道学生有特异体质，，，或者患有特定疾�。。�，，但未见告学校的；；
(四)未成年学生的身体状态、、行为、、情绪等有异常情形，，，监护人知道或者已被学校见告，，，但未推行响应监护职责的；；
(五)学生或者未成年学生监护人有其他过错的。。
第十一条 学校安排学生加入活动，，，因提供园地、、装备、、交通工具、、食物及其他消耗与服务的谋划者，，，或者学校以外的活动组织者的过错造成的学生危险事故，，，有过错确当事人应当依法承当响应的责任。。
第十二条 因下列情形之一造成的学生危险事故，，，学校已推行了响应职责，，，行为并无不当的，，，无执法责任：
(一)地动、、雷击、、台风、、洪水等不可抗的自然因素造成的；；
(二)来自学校外部的突发性、、偶发性损害造成的；；
(三)学生有特异体质、、特定疾病或者异常心理状态，，，学校不知道或者难于知道的；；
(四)学生自杀、、自伤的；；
(五)在反抗性或者具有风险性的体育竞赛活动中爆发意外危险的；；
(六)其他意外因素造成的。。
第十三条 下列情形下爆发的造成学生人身损害效果的事故，，，学校行为并无不当的，，，不承当事故责任；；事故责任应当按有关执律例则或者其他有关划定认定：
(一)在学生自行上学、、下学、、返�！�、离校途中爆发的；；
(二)在学生自行外出或者私自离校时代爆发的；；
(三)在下学后、、节沐日或者假期等学校事情时间以外，，，学生自行滞留学�；；蛘咦孕械叫１⒌�；；
(四)其他在学校治理职责规模外爆发的。。
第十四条 因学校西席或者其他事情职员与其职务无关的个人行为，，，或者因学生、、西席及其他个人居心实验的违法犯罪行为，，，造成学生人身损害的，，，由致害人依法承当响应的责任。。
第三章 事故处理程序
第十五条 爆发学生危险事故，，，学校应当实时救助受危险学生，，，并应当实时见告未成年学生的监护人；；有条件的，，，应当接纳紧抢救援等方式救助。。
第十六条 爆发学生危险事故，，，情形严重的，，，学校应当实时向主管教育行政部分及有关部分报告；；属于重大伤亡事故的，，，教育行政部分应当凭证有关划定实时向同级人民政府和上一级教育行政部分报告。。
第十七条 学校的主管教育行政部分应学校要求或者以为须要，，，可以指导、、协助学校举行事故的处理事情，，，尽快恢复学校正常的教育教学秩序。。
第十八条 爆发学生危险事故，，，学校与受危险学生或者学生家长可以通过协商方式解决；；双方自愿，，，可以书面请求主管教育行政部分举行调解。。成年学生或者未成年学生的监护人也可以依法直接提起诉讼。。
第十九条 教育行政部分收到调解申请，，，以为须要的，，，可以指定专门职员举行调解，，，并应当在受理申请之日起60日内完成调解。。
第二十条 经教育行政部分调解，，，双方就事故处理告竣一致意见的，，，应当在调解职员的见证下签署调解协议，，，竣事调解；；在调解限期内，，，双方不可告竣一致意见，，，或者调解历程中一方提起诉讼，，，人民法院已经受理的，，，应当终止调解。。调解竣事或者终止，，，教育行政部分应当书面通知当事人。。
第二十一条 对经调解告竣的协议，，，一方当事人不推行或者后悔的，，，双方可以依法提起诉讼。。
第二十二条 事故处理竣事，，，学校应当将事故处理效果书面报告主管的教育行政部分；；重大伤亡事故的处理效果，，，学校主管的教育行政部分应当向同级人民政府和上一级教育行政部分报告。。
第四章 事故损害的赔偿
第二十三条 对爆发学生危险事故负有责任的组织或者个人，，，应当凭证执律例则的有关划定，，，承当响应的损害赔偿责任。。
第二十四条 学生危险事故赔偿的规模与标准，，，凭证有关行政规则、、地方性规则或者最高人民法院司法诠释中的有关划定确定。。
教育行政部分举行调解时，，，以为学校有责任的，，，可以遵照有关执律例则及国家有关划定，，，提出响应的调解方案。。
第二十五条 对受危险学生的伤残程度保存争议的，，，可以委托外地具有响应判断资格的医院或者有关机构，，，依据国家划定的人体伤残标准举行判断。。
第二十六条 学校对学生危险事故负有责任的，，，凭证责任大�。。�，，适当予以经济赔偿，，，但不承当解决户口、、住房、、就业等与救助受危险学生、、赔偿响应经济损失无直接关系的其他事项。。
学校无责任的，，，若是有条件，，，可以凭证现真相形，，，本着自愿和可能的原则，，，对受危险学生给予适当的资助。。
第二十七条 因学校西席或者其他事情职员在推行职务中的居心或者重大过失造成的学生危险事故，，，学校予以赔偿后，，，可以向有关责任职员追偿。。
第二十八条 未成年学生对学生危险事故负有责任的，，，由其监护人依法承当响应的赔偿责任。。
学生的行为损害学校西席及其他事情职员以及其他组织、、个人的正当权益，，，造成损失的，，，成年学生或者未成年学生的监护人应当依法予以赔偿。。
第二十九条 凭证双方告竣的协议、、经调解形成的协议或者人民法院的生效讯断，，，应当由学校肩负的赔偿金，，，学校应当认真筹措；；学校无力完全筹措的，，，由学校的主管部分或者举行者协助筹措。。
第三十条 县级以上人民政府教育行政部分或者学校举行者有条件的，，，可以通过设立学生危险赔偿准备金等多种形式，，，依法筹措危险赔偿金。。
第三十一条 学校有条件的，，，应当依据包管法的有关划定，，，加入学校责任包管。。
教育行政部分可以凭证现真相形，，，勉励中小学加入学校责任包管。。
提倡学生自愿加入意外危险包管。。在尊重学生意愿的条件下，，，学�？？梢晕尤胍馔馕Ｏ瞻艽戳⒈愕碧跫�，，但不得从中收取任何用度。。
第五章 事故责任者的处理
第三十二条 爆发学生危险事故，，，学校负有责任且情节严重的，，，教育行政部分应当凭证有关划定，，，对学校的直接认真的主管职员和其他直接责任职员，，，划分给予响应的行政处分；；有关责任人的行为冒犯刑律的，，，应当移送司法机关依法追究刑事责任。。
第三十三条 学校治理杂乱，，，保存重大清静隐患的，，，主管的教育行政部分或者其他有关部分应当责令其限期整理；；对情节严重或者拒不纠正的，，，应当依据执律例则的有关划定，，，给予响应的行政处分。。
第三十四条 教育行政部分未推行响应职责，，，对学生危险事故的爆发负有责任的，，，由有关部分对直接认真的主管职员和其他直接责任职员划分给予响应的行政处分；；有关责任人的行为冒犯刑律的，，，应当移送司法机关依法追究刑事责任。。
第三十五条 违反学校纪律，，，对造成学生危险事故负有责任的学生，，，学�？？梢愿柘煊Φ拇Ψ�；；冒犯刑律的，，，由司法机关依法追究刑事责任。。
第三十六条 受危险学生的监护人、、支属或者其他有关职员，，，在事故处理历程中无理取闹，，，扰乱学校正常教育教学秩序，，，或者侵占学�！�、学校西席或者其他事情职员的正当权益的，，，学校应当报告公安机关依法处理；；造成损失的，，，可以依法要求赔偿。。
第六章 附则
第三十七条 本步伐所称学校，，，是指国家或者社会实力举行的整日制的中小学(含特殊教育学校)、、种种中等职业学�！�、高等学校。。
本步伐所称学生是指在上述学校中整日制就读的受教育者。。
第三十八条 幼儿园爆发的幼儿危险事故，，，应当凭证幼儿为完全无行为能力人的特点，，，参照本步伐处理。。
第三十九条 其他教育机构爆发的学生危险事故，，，参照本步伐处理。。 在学校注册的其他受教育者在学校治理规模内爆发的危险事故，，，参照本步伐处理。。
第四十条 本步伐自2002年9月1日起实验，，，原国家教委、、教育部公布的与学生人身清静事故处理有关的划定，，，与本步伐不符的，，，以本步伐为准。。
