为周全贯彻习近平总书记在哲学社会科学事情座谈会上的主要讲话精神，，落实党中央、、国务院关于推进科技领域“放管服”刷新和中共中央办公厅、、国务院办公厅《关于深化项目评审、、人才评价、、机构评估刷新的意见》、、《国务院关于优化科研治理提升科研绩效若干步伐的通知》、、《国务院办公厅关于抓好赋予科研机构和职员更大自主权有关文件贯彻落实事情的通知》等文件的要求，，充分引发社科界立异活力，，优化科研项目和经费治理，，减轻科研职员肩负，，现就国家社会科学基金（以下简称国家社科基金）项目治理明确以下划定。
一、、简化项目申请治理要求
1.精简项目申请要求。国家社科基金青年项目认真人可凭证研究现实需要自主确定科研团队，，申请时不再需要列出加入者。不具有副高级以上专业手艺职称（职务）或者博士学位的，，申请国家社科基金青年项目，，不再需要专家信面推荐。作废后期资助项目申报效果须由三名正高职称偕行专家信面推荐的划定。
2.放宽项目申请人资格。正式受聘于内地（大陆）高�：涂蒲性核鹊母郯奶ㄑ芯恐霸保�，可以凭证相关条件申请国家社科基金种种项目。在站博士后职员均可申请国家社科基金项目，，不再要求在职；其中在职博士后可从所在事情单位或博士后事情站申请，，全脱产博士后从所在博士后事情站申请。
3.突出代表性效果评价。重点考察国家社科基金项目申请人标记性效果的偕行评价和社会效益。重大项目申请人学术简历中所列承当的种种项目情形由原来不设上限改为设置上限为5项，，与申请课题相关的主要研究效果数目由原来不设上限改为设置上限为10项，，子课题认真人相关代表性效果上限为5项。其他种种项目的前期相关效果由原来不设上限改为设置上限为5项。
二、、精简项目历程治理要求
4.简化变换批复程序。分类实验国家社科基金项目主要事项变换申请：第一类，，变换项目认真人或项目责任单位、、改变项目名称、、研究内容有重大调解、、改变最终研究效果形式、、涉及国家神秘或主要政治敏感问题的阶段性效果出书揭晓等事项，，由天下哲学社会科学事情办公室（以下简称天下社科事情办）审批；第二类，，在研究偏向稳固、、不降低预期目的的条件下，，调解研究思绪或研究妄想、、变换重大项目子课题认真人，，以及因身体原因或不可抗拒因素自行申请终止或作废项目，，均由责任单位审批赞成后按程序报天下社科事情办备案；第三类，，调解种种项目的课题组成员，，由责任单位直接审批。
5.明确项目延期和整理事情要求。种种项目原则上要求凭证申请书中妄想完成时间申请结项，，对准时完成项目且效果验收抵达优异品级的认真人在申请新的国家社科基金项目时予以适当政策倾斜。对逾期未完成的项目实验按期整理制，，能够在整理期内完成的项目不再需要提交延期申请。个体研究难度大、、在整理期内确实无法完成的项目,可按程序提交延期申请报天下社科事情办审批。
6.精简项目历程检查。各省区市社科治理部分或在京委托治理机构认真组织国家社科基金种种项目中期检查，，针对要害节点实验“里程碑”式治理，，凭证每个项目在研时代均只举行1次中期检查的原则，，确定每个年度的项目检查规模，，重点检查研究事情情形和阶段性效果。中期检查效果报天下社科事情办备案。实验周期三年以下的项目以责任单位自我治理为主，，可以不举行中期检查。
7.镌汰信息填报和质料报送。国家社科基金项目（不含涉密研究项目）经费预算填报和中后期治理环节周全推行信息化方式，，通过“国家社会科学基金科研立异服务治理平台”网上办理相关营业，，镌汰纸质质料报送，，提高事情效率。
8.扩大委托判断规模。国家社科基金项目最终研究效果的判断一般接纳匿名通讯判断或聚会判断的方式，，分类组织实验。重大项目、、年度项目、、青年项目、、西部项目、、后期资助项目和中华学术外译项目等的最终研究效果判断，，由天下社科事情办委托各省区市社科治理部分或在京委托治理机构认真组织，，重大项目一般接纳聚会判断方式，，其他项目接纳通讯判断方式，，判断后的质料均报天下社科事情办验收审批。特殊委托项目、、重大研究专项的最终效果判断，，由天下社科事情办认真组织。
9.修改关于终止和撤项的处分划定。国家社科基金项目在申请和实验历程中，，效果保存严重政治问题，，或者效果未能抵达申请书的目的，，或者有严重违约、、违反科研诚信要求行为等情形的，，视情节轻重划分予以终止或作废项目的处理。被终止项目的认真人3年内不得申请或者加入申请国家社科基金项目，，被作废项目的认真人5年内不得申请或者加入申请国家社科基金项目。被终止或作废的项目，，应视情节轻重按要求退回已拨经费或剩余资金。所退资金，，由天下社科事情办统筹用于资助项目研究。
三、、优化项目资助经费治理
10.赋予科研单位项目经费治理使用自主权。国家社科基金项目除增列外拨经费外，，直接用度预算调剂权全手下放给项目责任单位。责任单位应凭证国家有关划定完善治理制度，，实时为课题组办理调剂手续。相关治理制度由项目责任单位按程序报天下社科事情办备案。
关于2016年（不含）以前批准资助的在研项目，，是否列支间接用度由项目责任单位自主决议。如列支，，则在项目预算总额稳固的条件下，，由项目责任单位按划定自主举行预算调剂。
11.落实项目结余经费使用相关要求。国家社科基金项目通过结题验收并且项目责任单位信用优异的，，在包管项目后续研究或效果出书的条件下，，结余资金可由项目责任单位统筹安排，，用于科研的直接支出。若2年后（自验收结项下达后次年的1月1日起盘算）结余资金仍有剩余的，，应当按原渠道退回国家社科基金，，统筹用于资助项目研究。
四、、营造优良学术情形
12.增强科研诚信治理。把科研诚信要求融入国家社科基金项目治理全历程。继续做好国家社科基金项目认真人和加入者、、评审（判断）专家的科研诚信纪录，，对严重违反科研诚信要求的职员记入“黑名单”。增强科研诚信信息跨部分跨区域共享共用，，依法依规对严重违反科研诚信要求责任人接纳联合惩戒步伐。
13.强化相关加入职员公正性承诺制度。项目申请人和加入者、、责任单位和相助研究单位、、评审（判断）专家及国家社科基金全体事情职员均需签署相关维护国家社科基金公正性的承诺，，杜绝种种滋扰评审（判断）事情的不端行为。关于发明和收到的涉及违反承诺的违纪违规线索和举报，，将凭证治理权限移交责任单位或相关纪检监察部分处理。
14.阻止国家社科基金项目“帽子化”倾向。国家社科基金学科组评审专家、、偕行评议专家、、效果判断专家、、重大项目首席专家或项目认真人，，不是声誉称呼，，也不是“永世”的标签，，有关部分和责任单位要设置科学合理的评价标准，，让项目回归学术研究实质，，阻止与物质待遇挂钩，，为宽大研究职员潜心研究创立优异气氛。
15.强化责任单位主体责任。国家社科基金项目责任单位要认真推行治理主体责任，，增强和规范国家社科基金项目及其研究效果治理，，连系单位现实修订完善内部科研项目治理制度和内部报销划定，，对科研需要的出差和聚会按标准报销相关用度并简化相关手续，，切实解决视察研究、、问卷视察、、数据收罗等科研活动中无法取得发票或财务性票据，，以及约请外国专家来华加入学术交流爆发用度等报销问题。要充分尊重科研自主权，，掩护、、调动和施展专家学者起劲性，，加大科研效果宣传推介力度。加速建设健全学术助理和财务助理制度，，通过购置财会等专业服务，，把专家学者从报表、、报销等详细事务中解脱出来，，相关用度可由项目责任单位凭证事情现实通过科研项目资金等渠道解决。
16.做好国家社科基金在研项目政策衔接。关于本划定宣布前的国家社科基金项目，，执行周期竣事且已开展结题验收的项目，，继续凭证原政策执行；项目执行周期竣事但尚未开展结题验收以及仍在执行中的项目，，参照本划定执行。
本划定自宣布之日起施行，，《国家社会科学基金治理步伐》、、《国家社会科学基金项目资金治理步伐》及原国家社科基金有关治理规章与本划定要求纷歧致的，，以本划定为准。
天下哲学社会科学事情向导小组
财务部
2019年4月28日
