江门市科学手艺局 江门市财务局关于印发《江门市重大科技妄想项目实验步伐》的通知
江科〔2020〕115号 JMBG2020038
各市（区）人民政府，市有关单位：
为贯彻落实《广东省人民政府印发关于进一步增进科技立异若干政策步伐的通知》（粤府〔2019〕1号）、、、《江门市人民政府印发关于进一步增进科技立异推动高质量开展事情步伐的通知》（江府〔2019〕24号）等文件要求，为支持我市企事业单位开展焦点手艺攻关，实验重大科技妄想项目，现将《江门市重大科技妄想项目实验步伐》印发给你们，请遵照执行。执行历程遇到的问题，请实时向市科技局反映。
江门市科学手艺局 江门市财务局
2020年9月1日
江门市重大科技妄想项目实验步伐
第一条 为深入实验立异驱动开展战略，瞄准江门支柱工业和战略性新兴工业重大战略需求与未来工业开展趋势，支持我市企事业单位实验江门市重大科技妄想项目，加速建设国家立异型城市，以科技立异推动我市经济社会高质量开展，制订本实验步伐。
第二条 江门市重大科技妄想项目是指2020年1月1日至2022年12月31日时代，江门属地的高��、、、科研机构、、、行业组织、、、立异型企业等单位作为牵头或加入单位承当的，由国家科学手艺部、、、广东省科学手艺厅、、、江门市科学手艺局立项资助的重大（或重点）科技妄想项目。
第三条 对通过国家科学手艺部、、、广东省科学手艺厅立项资助的江门市重大科技妄想项目给予配套资助，为后津贴项目。
对单个项目立项资助资金凌驾1000万元（含1000万元）的，通过国家科学手艺部立项资助的申报单位给予每项100万元的配套资助，通过广东省科学手艺厅立项资助的申报单位给予每项50万元的配套资助 ；；；对单个项目立项资助资金凌驾500万元（含500万元）的，通过国家科学手艺部立项资助的申报单位给予每项50万元的配套资助，通过广东省科学手艺厅立项资助的申报单位给予每项20万元的配套资助。
第四条 对江门市科学手艺局立项的江门市重大科技妄想项目接纳“竞争性评审、、、一次性无偿资助”的方式给予立项资助，为事强帐助项目。申报单位为企业的，凭证项目自筹资金的20%给予资助 ；；；申报单位为非企业单位的，凭证项目自筹资金的30%给予资助。每项资助不凌驾100万元，全市每年度不凌驾5项。
第五条 对通过国家科学手艺部、、、广东省科学手艺厅立项并已经获得我市配套资助的统一项目，江门市重大科技妄想项目不再重复资助。对已获得江门市重大科技妄想项目立项资助后再通过国家科学手艺部、、、广东省科学手艺厅立项的统一项目，不再配套资助。
第六条 资助资金由市本级财务与项目所在市（区）财务凭证比例分管，其中对蓬江区、、、江海区、、、新会区、、、鹤山市凭证3：7比例分管，对台山市、、、开平市、、、恩平市凭证1：l比例分管。申报单位为市直单位的项目，资助资金由市本级财务承当。
第七条 江门市科学手艺局认真统筹全市重大科技项目资助的申报评审、、、项目治理及验收事情，认真资金拨付、、、绩效评价、、、信息公开等事情。江门市财务局认真项目资助资金的下达，对资金的预算执行和绩效目的实现情形举行监控和转达，组织开展重点绩效评价和抽查等事情。
各市（区）科技主管部分详细认真辖区立项项目的申报受理、、、初审推荐、、、资金拨付、、、项目跟踪实验等事情。各市（区）财务局认真落实辖区财务应配套资金，配合做好资金下达和资金监视检查等事情。
第八条 江门市重大科技妄想项目以自愿申报为原则，申报单位需知足以下要求：
（一）申报单位为江门市注册的高��、、、科研机构、、、行业组织和立异型企业等，应具有自力法人资格，科研或谋划情形优异，未泛起科研违信等行为。
（二）申报单位应具有较好的项目实验条件，能提供响应的配套资金投入，建有省级以上的工程手艺研究中心、、、重点实验室等，拥有一支高水平的科研人才步队，项目牵头人承当过2项以上国家或省、、、市级科技研发项目，拥有5项专利以上（其中至少有1项发明专利）或获得1项以上省级科技奖励。
（三）申报项目有明确的建设使命或研发使命，有量化的手艺指标和经济社会效益指标。
（四）申报单位须对项目举行查重剖析，海内已开展过响应研究的或者研究水平较量成熟的项目不再立项支持。优先支持高新手艺企业或大型企业牵头，产学研连系的申报项目。涉及前沿性、、、公益性和公共性较强的项目可由外地高��、、、科研机构等牵头申报，但应有企业加入申报。
（五）申报单位昔时度只能牵头申报1项或加入申报2项江门市重大科技妄想项目（不包括配套资助的项目）。作为牵头申报的单位若有逾期未验收的项目，或在研市级科技研发类项目凌驾2项（含2项）的不得申报。
（六）项目实验起始时间不得晚于项目申报时间，实验限期不凌驾3年。
第九条 江门市重大科技妄想项目的申报分项目申报、、、质料审核、、、专家评审、、、公示与资金下达四个阶段举行。
（一）项目申报。
由江门市科学手艺局统一宣布项目申报通知，切合条件的申报单位向所属市（区）科技主管部分申报。申报质料包括：
1.营业执照副本或挂号证、、、组织机构代码证（高��、、、科研机构提供）等基本证照 ；；；
2.上一年度财务报表或财务审计报告 ；；；
3.江门市重大科技专项申报项目书及项目实验方案 ；；；
4.切合申报条件的其他质料，如资质水平、、、研发平台、、、科研职员、、、知识产权等。
（二）质料审核。
各市（区）科技主管部分对申报质料举行初审，初审及格的正式行文向江门市科学手艺局推荐。
（三）专家评审。
江门市科学手艺局组织5名以上专家对申报项目举行聚会集中评审与现场考察，确定拟立项资助项目。评审专家原则上抽选市外入选省科技项目评审专家库中的专家。
（四）公示与资金下达。
拟立项项目名单通过江门市科学手艺局政务网站向社会公示，公示期为7天。对公示有异议的，由江门市科学手艺局研究提来由置意见，并反馈给异议提出单位或提出人。经公示无异议的，由江门市科学手艺局按程序报市政府审批后下达项目立项妄想，江门市财务局按程序下达资金，各市（区）科技主管部分和财务局按划定落实配套资金并做好资金拨付事情。
立项通知下达后的1个月内，项目申报单位应与江门市科学手艺局签署项目条约。项目条约须严酷凭证项目申报时的绩效目的举行填写，使命书中的项目自筹经费及各项审核指标一律不得降低。因申报单位原因未签署项目条约的，视为申报单位自动放弃立项资助资格，由江门市科学手艺局对其立项项目举行终止处理。
第十条 申请项目配套资助的单位，只需填写国家或广东省重点、、、重大科技项目配套资助申请表，并提供相关立项资金下达文件和签署的国家、、、省级科研项目条约书后，直接申请配套资助，不再举行重复评审。
第十一条 获得资助单位须严酷凭证江门市扶持科技开展专项资金治理的有关划定和条约约定，专款专用使用资助资金，资助资金的用途主要包括：装备费、、、科研质料及事务费、、、人力资源费、、、差盘缠、、、聚会费、、、国际相助与交流费等直接用度，以及在组织实验科研活动历程中爆发的单位水电暖等消耗、、、治理用度、、、绩效支出等间接用度。间接用度凭证不凌驾项目直接用度扣除装备购置费后的20%。
第十二条 获得立项资助单位与项目认真人认真推行项目组织实验的主体责任，推动项目研究顺遂开展。项目申报单位原则上在条约约定的时间内完成项目所有使命，并在项目条约到期前的2个月内按划定提交项目验收申请质料。对因特殊原因导致项目未能准时完成的，可向江门市科学手艺局申请延期1次，延期时间为1年。
获得国家或广东省重点、、、重大科技项目配套资助的申请单位，在资助资金使用完的2个月内，须向市、、、市（区）两级科技主管部分提交绩效报告和资金使用决算表，资助资金凌驾100万元（含100万元）还需提供专项财务审计报告。
对未能推行勤勉尽责义务导致项目失败，或不起劲开展项目验收事情，或在项目实验历程中保存违规违法行为的单位将依据相关执律例则规章等举行处理。违规单位及违规情形将通过主流媒体和网站向社会宣布。
第十三条 本步伐自2020年10月1日起施行，有用期至2023年6月30日止。
