《广东省农村科技特派员治理步伐》政策解读

为贯彻落实习近平总书记对科技特派员制度推行20周年作出的主要指示精神、党的十九大提出的墟落振兴战略重大决议安排，，充分验展农村科技特派员主要作用，，规范农村科技特派员组织治理，，省科技厅制订了《广东省农村科技特派员治理步伐》（以下简称《步伐》），，并于2021年3月1日正式实验。

一、体例配景

科技特派员制度是习近平总书记大力提倡推进的一项十分主要的农村事情机制立异，，凝聚着总书记对“三农”事情的深邃思索和实践探索，，习近平总书记对科技特派员寄予了很高的期许和眷注，，省委省政府也高度重视农村科技特派员事情。2007年省科技厅设立“田园农业科技专家服务行动妄想”，，正式启动农村科技特派员事情。十余年来，，凭证科技部总体安排及相关文件精神要求，，省科技厅组织发动农村科技特派员围绕科技立异墟落振兴战略举行结构，，指导和勉励农村科技特派员深入下层开展科技服务。特殊是近几年，，省科技厅共组织4批次省级农村科技特派员重点派驻使命，，先后发动省内77家单位，，组织878个农村科技特派员团队，，近2106人次举行选派对接，，安排农村科技特派员项目906个，，资金总额达9200多万元，，周全完成农村科技特派员对接全省2277条省定贫困村、3个少数民族自治县全笼罩事情。在农村科技特派员事情周全铺开阶段，，制订《步伐》，，将有利于相关事情的规范化、制度化，，增强农村科技特派员组织治理，，充分验展农村科技特派员主要作用。

二、制订依据

1.《国务院办公厅关于深入推行科技特派员制度的若干意见》（国办发〔2016〕32号）；

2.《广东省人民政府办公厅关于深入推进科技特派员制度的实验意见》（粤府办〔2016〕101号）；

3.《广东省人民政府印发关于进一步增进科技立异若干政策步伐的通知》（粤府〔2019〕1号）。

三、主要内容和特色

《步伐》共八章二十九条。其中，，总则三条，，事情职责五条，，征集入库六条，，重点使命选派治理四条，，监视考评三条，，培训学习三条，，宣传活动三条和附则两条。

“总则”明确了步伐制订目的、农村科技特派员职责使命、步伐适用规模等内容。

“事情职责”明确了事情加入部分（以下简称加入部分），，各级科技行政主管部分、派出单位、对接主体等主要治理单位职责。

“征集入库”明确了省级农村科技特派员入库基本条件，，以及征集入库流程。

“重点使命选派治理”明确了省级重点派驻使命选派治理流程。

“监视考评”明确了事情监视考评的相关要求。

“培训学习”明确了农村科技特派员加入专题培训学习的相关要求。

“宣传活动”明确了相关治理部分、治理单位对农村科技特派员宣传活动的要求。

“附则”明确了步伐实验时间息争释部分。

四、主要特点

一是体现最新要求。《步伐》以习近平总书记对科技特派员制度推行20周年作出的主要指示、党的十九大提出的墟落振兴战略重大决议安排，，以及相关文件精神为指导，，体现了党中央和省委省政府的最新要求。

二是多部分联合。《步伐》明确划定由省科技厅牵头，，省委组织部、省委宣传部、省委农办、省扶贫办、省教育厅、省财务厅、省人力资源社会包管厅、省农业农村厅、省卫生康健委、省林业局、团省委、省科协、省地方志办等13个部分加入，，在《步伐》中也明确了各部分事情职责分工，，同时《步伐》起草历程中，，也充分征求和吸收了相关部分意见，，体现了多部分加入配合推进的事情思绪。

三是强化政府指导。《步伐》提出设立省级农村科技特派员重点派驻使命专项，，同时提出每年转达表扬一批农村科技特派员及组织实验单位，，并在各级相关部分举行的种种评优活动中优先推荐，，为农村科技特派员开展科技服务事情提供了资金和政策支持，，体现了政府指导作用。

四是实验分级治理。农村科技特派员事情的主要治理单位包括省、市、县各级科技行政主管部分、派出单位、对接主体等，，《步伐》中明确了各主体职责义务并实验分级治理。另外，，在省级重点派驻使命，，明确专项资金实验“包干制”，，由派出单位专账核算、自行支配，，统筹用于派驻使命事情开支，，体现了资金使用的无邪性，，也有利于调动派出单位的起劲性。

五是扩大征集规模。《步伐》中提出在粤开展科技服务的省外院士团队、着名专家团队及承当对口支援使命的团队，，经一定程序可纳入省级农村科技特派员库，，不但扩大了我省农村科技特派员步队泉源渠道，，也体现了广东科技事情的开放名堂。

六是注重宣传培训。《步伐》提出了农村科技特派员开展宣传培训等事情的相关加入部分和单位、详细内容和要求，，有利于农村科技特派员事情的宣传报道和农村科技特派员步队的能力提升。