粤科规范字〔2020〕2号
第一章 总则
第一条 为完善科技立异治理系统，，，增强科研诚信建设，，，营造优异科研立异生态，，，凭证中共中央办公厅、、国务院办公厅《关于进一步增强科研诚信建设的若干意见》《关于进一步弘扬科学家精神增强作风和学风建设的意见》以及《广东省科技妄想项目监视划定》等安排要求，，，连系本省现实，，，制订本步伐。。。
第二条 本步伐所称科研诚信治理，，，是指对隶属本省统领或加入本省组织的科研活动事项的相关主管部分、、专业机构、、科研活动承当单位、、科研职员、、咨询专家、、第三方中介服务机构等责任主体信守承诺、、推行义务、、遵守科研行为准则的评价和赏罚。。。
第三条 科研诚信治理依据科技妄想、、奖励等立异活动相关治理制度与政策规则，，，以及申报质料、、条约或使命书、、承诺书、、评估评价、、科技报告、、审计报告、、验收结论、、视察效果等实验全笼罩、、全历程治理。。。
第四条 科研诚信治理遵照客观公正、、赏罚并举，，，激励立异、、宽容失败，，，严守规则、、防止糜烂，，，统筹监视、、共享联动的原则。。。
第二章 治理职责
第五条 省科技厅认真全省科研诚信统筹协协调宏观指导，，，制订相关政策步伐，，，推进科研诚信系统建设；；；指导相关责任主体开展科研诚信治理事情；；；网络和纪录相关责任主体的科研信用情形，，，开展信用评价及效果应用；；；对重大科研诚信案件开展视察，，，做好异议处理、、信用修复、、联合惩戒等事情。。。
第六条 各行业行政主管部分认真推进本行业、、本事域科研诚信建设，，，增强宣布道育和监视指导，，，强化科研诚信审核治理，，，组织本行业以及协调配合各相关责任主体开展案件查办事情，，，报告或转达相关情形，，，开展联合惩戒。。。
第七条 各地科技主管部分认真推进本行政区域科研诚信建设，，，推行本级科研诚信治理职责，，，增强宣布道育和监视指导，，，强化科研诚信审核治理，，，施展承上启下作用，，，组织本级以及协调配合上级部分开展案件查处和联合惩戒事情。。。
第八条 从事隶属本省统领或加入本省组织科研活动事项的种种科研院所、、高�！！�、企业、、社会组织、、专业服务机构等是科研作风学风、、科研诚信建设、、案件视察处理的第一责任主体，，，应严酷自律、、规范治理，，，防止失约行为，，，增强自我监视，，，遵守科研诚信治理各项划定，，，信守科研信用承诺，，，落实科研信用要求，，，推行诚信治理主体责任。。。
省社科联认真我省哲学社会科学领域科研诚信事情的统筹协协调宏观指导。。。
第三章 信用评价
第九条 实验科研信用分类评价制度，，，依据相关责任主体的信用体现举行评价，，，分优异信用、、一般失约、、严重失约三个种别建设信用名单，，，举行纪录和治理。。。
优异信用：：：相关责任主体在加入科研活动中，，，遵守相关治理制度与政策规则、、推行科研责任和义务，，，推行科研行为准则、、遵守科研品德规范，，，连续两年以上无任何科研失约纪录。。。
一般失约：：：相关责任主体在加入科研活动中，，，爆发失约行为但未造成严重效果或卑劣影响。。。
严重失约：：：相关责任主体在加入科研活动中，，，爆发失约行为且造成严重效果或卑劣影响。。。
第十条 下列行为属于科研失约行为：：：
（一）接纳造假、、勾通、、重复申报等不正当手段获得科研活动承�！！�、治理、、咨询、、服务等资格以及手艺检测、、验收结题等认证的；；；
（二）剽窃、、剽窃、、侵占他人科研效果，，，侵占他人知识产权的；；；
（三）生意、、代写、、代投论文或项目申请书，，，虚构偕行评议专家及评议意见的；；；
（四）居心强调科研效果，，，遮掩手艺风险，，，造成不良社会影响和经济损失的；；；
（五）不遵守科研条约约定，，，超权限调解科研使命或预算安排，，，违规将科研使命转包、、分包，，，导致严重偏离条约目的的；；；
（六）科研活动重大事项变换未按要求报告相关部分的；；；
（七）承�？？ ？萍纪耄ㄗㄏ睢�、基金等）、、人才工程等，，，不遵守条约书约定，，，被强制终止的；；；
（八）对科技行政主管部分组织的监视检查、、评估评价事情拒不配合，，，或对相关整改意见落实不力的；；；
（九）违反科研活动保密相关划定的；；；
（十）违反科研资金治理划定，，，虚报、、冒领、、贪污、、截留、、挤占、、挪用、、套取财务科研资金的；；；
（十一）在咨询、、评估、、评审等科研活动中，，，未按划定推行职责，，，违反回避制度，，，滥用职权、、徇私舞弊，，，出具虚伪或失实结论的；；；
（十二）在科研活动的申报、、评审、、实验、、验收、、监视检查和评估评价等活动中，，，有“打招呼”、、“走关系”等请托行为的；；；
（十三）科研治理失职，，，遮掩、、容隐、、纵容违规违法行为的；；；
（十四）泛起�：：：仪寰病�、损害社会公共利益、、�：：：θ颂蹇到 �、违反科研伦理等科研行为的；；；
（十五）爆发其他科研失约行为的。。。
第十一条 相关责任主体在加入科研活动事务中爆发第十条所列失约行为的，，，将凭证情节轻重被纪录为一般失约或严重失约，，，爆发以下行为的应直接纪录为严重失约：：：
（一）受到刑事处�；；；蛐姓Ψ植⒄酵ǜ娴�；；；
（二）受审计、、纪检监察等部分查处并正式转达的；；；
（三）受国家、、省相关部分查处并以正式文件转达的；；；
（四）因伪造、、改动、、剽窃等严重科研不端行为被海内外公开刊行的学术出书刊物撤稿的。。。
第十二条 构建全省科研诚信信息系统，，，完善基础信息、、信用信息、、惩戒信息纪录治理，，，任何单位或个人不得非法泄露、、改动科研诚信信息。。。
第四章 案件视察
第十三条 科研诚信案件是指凭证举报或其他相关线索，，，对涉嫌违反科研诚信要求的行为开展视察并作来由置的案件。。。各级科技主管部分对本级职权规模内的案件可自行视察处理，，，关于逾越本级职权规模的案件，，，应提请上级部分举行视察处理。。。
第十四条 各级科技主管部分认真受理科研活动失约行为的举报，，，�；；；ぞ俦ㄈ说恼比ㄒ�。。。
对同时切合下列情形的举报应实时受理：：：
（一）有准确联系方式的；；；
（二）有明确举报工具和清晰违规事实的；；；
（三）有客观证据质料或者视察线索的。。。
勉励实名举报，，，不得恶意举报、、诬陷举报。。。
第十五条 下列科研诚信案件线索，，，各级科技主管部分应自动受理，，，并增强督查：：：
（一）上级机关或有关部分移送的线索；；；
（二）在日�？？ ？蒲兄卫砘疃谢蚩萍纪搿�、科技奖励、、科技人才治理等事情中发明的问题和线索；；；
（三）媒体披露的科研失约行为线索。。。
第十六条 各级科技主管部分对举报或其他相关线索举行核实，，，切合受理条件的，，，应实时组织视察。。。案件视察主要针对案件的事真相形开展，，，包括对相关原始数据、、协议、、发票等证实质料和研究历程、、赚钱情形等举行核对验证。。。关于专业性较强的案件，，，凭证需要由案件涉及领域的偕行科技专家、、治理专家、、科研伦理专家等组成专家组，，，对案件涉及的学术问题举行评议。。。
视察历程中发明涉嫌违法犯罪的，，，移交司法机关查处。。。
第十七条 科研诚信案件被视察人和证人等应起劲配合视察，，，如实说明情形，，，提供相关证据，，，不得隐匿、、销毁证据质料。。。任何单位和个人不得阻挠、、滋扰科研诚信案件的视察处理，，，不得推诿容隐。。。视察处理应严酷执行回避制度。。。
第十八条 视察需要与被视察人、、证人等谈话的，，，加入谈话的视察职员不得少于2人，，，谈话内容应书面纪录，，，并经谈话人和谈话工具签字确认，，，在推行见告程序后可录音、、录像。。。
第十九条 视察职员可按划定和程序调阅、、摘抄、、复印、、封存相关资料、、装备。。。调阅、、封存的相关资料、、装备应书面纪录，，，并由视察职员和资料、、装备治理人签字确认。。。
第二十条 视察中应当听取被视察人的陈述和申辩，，，对有关事实、、理由和证据举行核实。。�？？ ？善局ば枰缶俦ㄈ嗽霾固峁┲柿�，，，须要时经举报人赞成可组织举报人与被视察人扑面质证。。。严禁以威胁、、引诱、、诱骗以及其他非法手段网络证据。。。
第二十一条 各级科技主管部分应按上级部分有关划定和本步伐要求查处科研诚信案件，，，凭证视察认定的事实、、性子、、情节等，，，作来由置决议，，，并将案件视察处理意见见告举报人和相关责任主体。。。
第二十二条 建设复核申请机制，，，相关责任主体对案件视察处理意见若有异议，，，可在收随处理意见之日起15天内提出复核申请。。。
第二十三条 各级科技主管部分应当自收到复核申请之日起15个事情日内组织复核，，，复核意见为最终处理效果。。。
第五章 赏罚机制
第二十四条 对连续五年没有爆发失约行为的优异信用责任主体，，，实验倾斜激励政策，，，予以更多的项目治理自主权，，，加大科研立异支持力度。。。
第二十五条 各级科技主管部分对爆发失约行为的相关责任主体，，，可单独或合并接纳以下惩戒步伐：：：
（一）忠言提醒、、科研诚信诫勉谈话、、转达品评；；；
（二）暂停财务资金拨付，，，商财务部分追回部分或所有已拨付财务资金；；；
（三）作废获得的奖励、、声誉称呼，，，收回奖金；；；
（四）将相关责任主体作为重点监视工具，，，增添监视频次；；；
（五）视情节轻重，，，作废其一定限期直至永世加入科研活动事务的资格；；；
（六）向有关部分转达相关失约行为。。。
第二十六条 有以下情形之一的，，，可以给予从轻处理：：：
（一）自动反映问题线索，，，并经查属实；；；
（二）自动供认过失并起劲配合视察和整改；；；
（三）自动退回因失约行为所获种种利益；；；
（四）自动挽回损失铺张或有用阻止�：：：πЧ�；；；
（五）通过天下性媒体公开作出严酷遵守科研活动相关国家执法及治理划定、、不再实验失约行为的承诺；；；
（六）其他可以给予从轻处理情形。。。
第二十七条 有以下情形之一的，，，应当给予从重处理：：：
（一）伪造、、销毁、、隐藏证据；；；
（二）阻止他人提供证据，，，或滋扰、、故障调审核实；；；
（三）攻击、、抨击举报人；；；
（四）有组织地举行失约行为；；；
（五）多次失约或同时保存多种失约行为；；；
（六）其他应当给予从重处理情形。。。
第二十八条 失约行为的相关责任主体在惩戒期内通过推行义务、、自动整改、、填补损失等消除不良影响，，，并获得省级以上相关部分表扬或夸奖的，，，可以申请信用修复，，，经相关科技主管部分审定，，，可镌汰惩戒限期或将其移出失约名单。。。
第二十九条 各级科技主管部分应建设联合惩戒机制，，，将失约信息报送发改部分，，，增强与教育、、财务等相关行业行政主管部分信用信息共享、、联动治理，，，对性子卑劣、、社会影响重大的严重失约行为责任主体，，，实验零容忍、、终身追责，，，开展联合惩戒。。。
第六章 附则
第三十条 实验科研诚信承诺制，，，相关责任主体在实验或加入科研活动时应对推行科研守信、、科研伦理、、清静保密等要求作出承诺。。。
第三十一条 健全科研诚信审核制度，，，各级科技主管部分对申报加入科研活动事务的相关责任主体举行诚信审核，，，保存严重失约的实验“一票否决”。。。
第三十二条 施展社会公众、、新闻媒体等对科研诚信治理的监视作用，，，组织“广东省科技厅特邀监视员”对科研诚信事情举行巡查巡视，，，指导相关责任主体增强作风和学风建设。。。
第三十三条 本步伐自2021年2月1日起试行，，，有用期3年。。。2017年10月1日宣布的《广东省科学手艺厅关于省级科技妄想（专项、、基金等）严重失约行为纪录与惩戒暂行划定》（粤科监审字〔2017〕102号）和2014年10月1日宣布的《广东省科学手艺厅关于省科技妄想信用的治理步伐（试行）》（粤科监审字〔2014〕118号）同时废止。。。
