关于印发《国家助学贷款治理操作规程（试行）》的通知
（教财[1999]16号）
各省、自治区、直辖市教委、教育厅、广东省高教厅，妄想单列市教委、国务院有关部委教育司（局），北京、上�！！�、天津、重庆、武汉、沈阳、西安、南京等城市的国务院有关部委所属高等学校 ：：
凭证国务院办公厅批转的中国人民银行、教育部、财务部《关于国家助学贷款的治理划定（试行）》和中国工商银行制订的《中国工商银行国家助学贷款试行步伐》，我部制订了《国家助学贷款治理操作规程（试行）》，现印发给你们，请遵照执行。
附件 ：：国家助学贷款治理操作规程（试行）
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教 育 部
一九九九年八月十七日
附件
国家助学贷款治理操作规程（试行）
第一章 总 则
第一条? 为做好天下学生贷款治理中心认真的国家助学贷款治理事情，依据国务院办公厅批转的中国人民银行、教育部、财务部《关于国家助学贷款的治理划定（试行）》（国办发[1999]58号）和中国工商银行制订的《中国工商银行国家助学贷款试行步伐》（以下简称工商银行试行步伐），制订本操作规程。
第二条? 为包管国家助学贷款政策的顺遂执行，教育部设立天下学生贷款治理中心（以下简称 ：：治理中心），为天下助学贷款部际协调小组（以下简称 ：：部际协调组）的日常服务机构，周全治理中央部委所属高校（以下简称 ：：学校）国家助学贷款事情，并对各省、自治区、直辖市学生贷款治理中心的事情加以指导。学校指定专门机构治理本校国家助学贷款事情。
第三条? 中国工商银行为中国人民银行批准的国家助学贷款经办银行，制订国家助学贷款的详细治理步伐，认真治理国家助学贷款的审批、发放和接纳等项事情。
第四条? 国家助学贷款的目的是资助学校中经济确实难题的学生支付在校时代的学费和基本生涯费，以完成学业。
第五条? 本操作规程所指乞贷人是指学校申请国家助学贷款的整日制本、专科学生。贷款人是指办理国家助学贷款的工商银行分支机构。
第二章 贷款工具和条件
第六条? 贷款工具为学校中经济确实难题的整日制本、专科学生。
第七条? 申请贷款的学生应具备以下条件 ：：
（一）具有完全的民事行为能力（未成年人须由其法定监护人书面赞成）；；
（二）遵纪遵法，无违法违纪行为；；
（三）学习效果较好；；
（四）在校时代所能获得的收入缺乏以支付完成学业所需基本用度（包括学费、基本生涯费）；；
（五）诚实守信；；
（六）切合《中国工商银行国家助学贷款治理试行步伐》中划定的其他条件。
第三章? 贷款妄想简直定
第八条 学校于每年九月十五日前，凭证学生的贷款申请，将学校贷款申请报告（包括学校经济难题学生的数目和所占在校生比例，妄想贷款额度等内容）报送治理中心。
第九条 治理中心将学校贷款申请报告审核汇总后，凭证部际协调组确定的学校国家助学贷款指导性妄想及财务部审定的年度贴息经费，凭证各学校经济难题学生占在校生的比例分配学校的贷款额度，于每年九月三十日前下达给各学校，同时抄送中国工商银行总行。
第十条 中国工商银行总行凭证年度贷款控制总额和各学校的国家助学贷款额度，将贷款控制总额于十月十日前剖析下抵达相关分行。
第十一条 各学校收到治理中心下达的国家助学贷款额度通知后，于十月十日最先与经办银行办理详细贷款事宜。
第四章 学生贷款金额的审定
第十二条 学生贷款金额的盘算公式为 ：：
学生贷款金额＝所在学校收取的学费＋所在城市划定的基本生涯费－个人可得收入（包括家庭提供的收入、社会等其他方面资助的收入）。
第十三条 各学校凭证治理中心下达的贷款额度控制学校贷款规模，审定每个学生的年度乞贷金额。
第十四条 经办银行认真最后确定国家助学贷款对学生的现实发放金额，其中，用于学费的金额最高不凌驾乞贷学生所在学校的学费收取标准，用于生涯费的金额最高不凌驾学校所在地区的基本生涯费标准。
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第五章 贷款申请
第十五条 学生在校时代原则上只能申请一次国家助学贷款，并须在新学年开学前后10日内向所在学校提出申请。
第十六条 乞贷学生须凭自己有用证件向所在学校领取国家助学贷款申请书等有关质料，并如实填写。
第十七条 乞贷学生须如实提供如下质料 ：：
（一）自己身份证及复印件（未成年人须提供法定监护人的有用身份证实和书面赞成乞贷的证实）。
（二）提供家庭有关职员收入证实，或其他渠道取得收入的证实质料。
（三）经办银行要求提供的其他质料。
第六章? 贷款的审批与发放
第十八条 学校认真凭证国家助学贷款的有关划定和年度贷款额度对乞贷的学生举行资格初审。
第十九条 学校在收到乞贷学生的乞贷申请后，应按有关划定对申请书内容及所提供证实质料的真实性举行认真审查；；在初审及格的学生贷款申请书上加盖公章予以确认，并体例《国家助学贷款申请名册》（一式二份，一份乞贷学生所在学校留存，一份交经办银行）。
第二十条 学校在收到治理中心下达的国家助学贷款分配额度通知后，应实时将下列有关质料汇总后交经办银行 ：：
（一）《国家助学贷款申请名册》。
（二）《国家助学贷款申请书》。
（三）经办银行要求的其他质料。
第二十一条 经办银行在收到学校报送的乞贷人申请质料后，于20个事情日内将审查后赞成发放贷款的《国家助学贷款申请名册》交乞贷学生所在学校，由学校统一组织乞贷人办理有关手续。未成年人须按经办银行划定由其法定监护人在贷款条约上签字认可。
第二十二条 经办银行收到学校送达的乞贷人申请国家助学贷款的条约等质料后，经审核无误，体例放款通知书，并通知乞贷人所在学校。
第二十三条 国家助学贷款实验一次签订条约、学费贷款分年发放、基本生涯费贷款分月发放的步伐。
第二十四条 学费贷款由经办银行按学年直接划入乞贷人所在学校指定的帐户，基本生涯费贷款由经办银行于每月10日前直接划入乞贷人的活期存款帐户�；；旧姆汛钜谎臧�10个月发放，每年仲春和八月不发放。
第二十五条 学校应将经办银行批准发放的国家助学贷款学生名单及贷款金额汇总，上报治理中心备案。
第二十六条 对确实无法提供担保的学生，由学校提出建议报治理中心批准后，由经办银行按划定办理国家助学贷款手续。
第七章? 贷款的变换
第二十七条 乞贷学生的贷款金额确定后，在贷款限期内坚持稳固。中途要求中止贷款，可通过学校向经办银行申请中止贷款发放。如遇特殊情形需要追加贷款金额的，可另行办理追加贷款及担保手续。
第二十八条 在乞贷时代转学的学生，必需由所在学� ：：途煲杏氪胙 ：：拖煊煲邪炖砀蒙畹恼窕中�，或者在该生还清乞贷本息后，所在学校方可办理其转学手续。
第二十九条 乞贷人在使用贷款时代，如违反经办银行有关划定，经办银行可阻止发放贷款，并可要求乞贷人和担保人送还所有贷款本息。
第八章 贷款限期、利率及用途
第三十条 国家助学贷款限期最长不凌驾乞贷人结业后四年（由经办银行凭证贷款时间响应确定贷款限期）。
第三十一条 国家助学贷款利率凭证中国人民银行宣布的法定贷款利率和国家有关利率政策执行。
第三十二条 学生的学费贷款用于支付乞贷学生学习时代的学费，基本生涯费贷款用于乞贷学生自身日�；；旧挠枚鹊闹С�。乞贷学生应严酷凭证贷款划定的用途使用乞贷。
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第九章? 贷款贴息
第三十三条 为体现国家对经济难题学生的优惠政策，减轻学生的还贷肩负，对接受国家助学贷款的学生给予利息津贴。学生所借国家助学贷款利息的50%由财务贴息，其余50%由学生个人肩负。
第三十四条 治理中心统一治理财务部拨付的学校国家助学贷款贴息经费，并实验专户治理，专户存入经办银行总行。
第三十五条 治理中心在每季度末凭证经办银行总行提供的国家助学贷款贴息清单举行核对� ：：硕晕尬蠛�，将贴息经费划入经办银行总行。
第三十六条 治理中心应增强对贴息经费的治理，增强国家助学贷款的宣传，一直扩大海内外社会各界的捐钱力度，增添贴息经费泉源。
?第十章? 贷款的接纳、计息及展期
第三十七条 学生结业前必需与经办银行办理还款确认手续，并凭证经办银行的要求重新办理响应的担保手续。贷款担保方式是包管担保的，如乞贷人已明确离� ：：笕ハ�，应向贷款人递交其吸收单位出具的《包管协助中国工商银行按期催收国家助学贷款承诺书》，由吸收单位认真协助按期催收贷款。如乞贷人不办理确认手续或提交上述质料的，学校暂缓为其办理结业手续。
第三十八条 乞贷人应凭证签订乞贷条约时约定的还款方式、还款时间送还本息。乞贷人需在异地送还贷款的，应按经办银行有关划定办理。
第三十九条 乞贷人结业后，学校需将乞贷人的去向、变换情形、联系地点等函告经办银行，乞贷人也应凭证条约的要求，实时向贷款人和学校转达变换后的单位、联系地点以及还款方式、贷款担保等有关转变情形。
第四十条 乞贷人结业后到异地事情的，可接纳通过异地工商银行分支机构汇款到贷款机构的方式送还贷款；；贷款人也可与乞贷人事情所在地工商银行分支机构举行协商，办理贷款转移手续。
第四十一条 由学校提出建议，经治理中心批准的无担保国家助学贷款到期无法收回的部分，应按国务院有关划定执行。
第四十二条 国家助学贷款不办理展期。
第十一章 信息治理
第四十三条 学�！！�、治理中心、中国工商银行总行及其有关分支机构银行应制订国家助学贷款信息治理制度，妥善治理有关国家助学贷款的一切信息资料，并对贷款信息实验盘算机治理。
第四十四条 各学校应妥善保管学生的国家助学贷款申请书、证实质料等有关信息资料，实验国家助学贷款的发放、接纳、变换等的盘算机治理，配合经办银行建设学生个人信誉档案。
第四十五条 各学校应实时向治理中心报送经办银行已批准发放的国家助学贷款学生名册（包括无担保学生）、所批准的贷款金额及贷款协议等变换情形。
第四十六条 治理中心应实时相识国家助学贷款妄想以及贷款申请、发放、接纳、变换等情形。指导学校的贷款事情。
第四十七条 工商银行总行及各学校在每季度竣事后的十日内实时向治理中心提供国家助学贷款余额等增减转变情形。
第十二章 附 则
第四十八条 各省、自治区、直辖市应凭证国办发[1999]58号文件有关划定，参照本操作规程并连系外地区现真相形，制订本行政区域所属高校的国家助学贷款治理操作规程。同时，按期向治理中心报送外地区国家助学贷款妄想及贷款事情执行情形。
第四十九条 本操作规程由中华人民共和国教育部认真诠释。
第五十条 本操作规程自正式宣布之日起实验。
