各省、、、自治区、、、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局，有关部分（单位）教育司（局），下属各高等学校：：：
为深入贯彻落实胡锦涛总书记在庆祝清华大学建校100周年大会上的主要讲话精神和《国家中恒久教育刷新和开展妄想纲要（2010-2020年）》，大力提升人才作育水平、、、增强科学研究能力、、、服务经济社会开展、、、推进文化传承立异，周全提高高等教育质量，现提出如下意见。。
（一）坚持内在式开展。。牢靠确立人才作育的中心职位，树立科学的高等教育开展观，坚持稳固规�！�、、优化结构、、、强化特色、、、注重立异，走以质量提升为焦点的内在式开展蹊径。。稳固规模，坚持公办通俗高校本科招生规模相对稳固，高等教育规模增量主要用于开展高等职业教育、、、继续教育、、、专业学位硕士研究生教育以及扩大民办教育和相助办学。。优化结构，调解学科专业、、、类型、、、条理和区域结构结构，顺应国家和区域经济社会开展需要，知足人民群众接受高等教育的多样化需求。。强化特色，增进高�：：：侠矶ㄎ弧�、、各展所长，在差别条理差别领域办出特色、、、争创一流。。注重立异，以体制机制刷新为重点，勉励地方和高校大胆探索试验，加速主要领域和要害环节刷新步伐。。凭证内在式开展要求，完善实验高�！笆濉彼⑿潞涂雇搿�。
（二）增进高校办出特色。。探索建设高校分类系统，制订分类治理步伐，战胜同质化倾向。。凭证办学历史、、、区位优势和资源条件等，确定特色鲜明的办学定位、、、开展妄想、、、人才作育规格和学科专业设置。。加速建设若干所天下一流大学和一批高水平大学，建设一批天下一流学科，继续实验“985工程”、、、“211工程”和优势学科立异平台、、、特色重点学科项目。。增强师范、、、艺术、、、体育以及农林、、、水利、、、地矿、、、石油等行业高校建设，突出学科专业特色和行业特色。。增强地方本科高校建设，以扶需、、、扶特为原则，施展政策指导和资源设置作用，支持有特色高水平地方高校开展。。增强高职学校建设，重点建设好高水平树模（主干）高职学�！�。增强民办高校内在建设，办妥一批高水平民办高�！�。实验中西部高等教育振兴妄想，推进东部高校对口支援西部高校妄想。。完善中央下属高�：：：椭氐憬ㄉ韪咝Ｕ铰越峁埂�。
（三）完善人才作育质量标准系统。。周全实验素质教育，把增进人的周全开展和顺应社会需要作为权衡人才作育水平的基础标准。。建设健全切合国情的人才作育质量标准系统，落实文化知识学习和头脑品行修养、、、立异头脑和社会实践、、、周全开展和个性开展细密连系的人才作育要求。�； ；；嵬喙夭糠帧�、、科研院所、、、行业企业，制订实验本科和高职高专专业类教学质量国家标准，制订一级学科博士、、、硕士学位和专业学位基本要求。。勉励行业部分依据国家标准制订相关专业人才作育评价标准。。高校凭证现实制订科学的人才作育方案。。
（四）优化学科专业和人才作育结构。。修订学科专业目录及设置治理步伐，建设动态调解机制，优化学科专业结构。。落实和扩大高校学科专业设置自主权，凭证学科专业设置治理划定，除国家控制布点专业外，本科和高职高专专业自主设置，研究生二级学科自主设置，在有条件的学位授予单位试行自行增列博士、、、硕士一级学科学位授权点。。开展本科和高职高专专业综合刷新试点，支持优势特色专业、、、战略性新兴工业相关专业和农林、、、水利、、、地矿、、、石油等行业相关专业以及师范类专业建设。。建设高校结业生就业和重点工业人才供需年度报告制度，健全专业预警、、、退出机制。。连续两年就业率较低的专业，除个体特殊专业外，应调减招生妄想直至停招。。加大应用型、、、复合型、、、手艺型人才作育力度。。大力开展专业学位研究生教育，逐步扩大专业学位硕士研究生招生规模，增进专业学位和学术学位协调开展。。
（五）立异人才作育模式。。实验基础学科拔尖学生作育试验妄想，建设一批国家青年英才作育基地，探索拔尖立异人才作育模式。。实验卓越工程师、、、卓越农林人才、、、卓越执法人才等教育作育妄想，以提高实践能力为重点，探索与有关部分、、、科研院所、、、行业企业联合作育人才模式。。推进医学教育综合刷新，实验卓越医生教育作育妄想，探索顺应国家医疗体制刷新需要的临床医学人才作育模式。。实验卓越西席教育作育妄想，探索中小学特殊是农村中小学主干西席作育模式。。提升高职学校服务工业开展能力，探索高端手艺型人才系统作育模式。。勉励因校制宜，探索科学基础、、、实践能力和人文素养融合开展的人才作育模式。。刷新教学治理，探索在西席指导下，学生自主选择专业、、、自主选择课程等自主学习模式。。立异教育教学要领，提倡启发式、、、探讨式、、、讨论式、、、加入式教学。。增进科研与教学互动，实时把科研效果转化为教学内容，重点实验室、、、研究基地等向学生开放。。支持本科生加入科研活动，早进课题、、、早进实验室、、、早进团队。。刷新考试要领，注重学习历程考察和学生能力评价。。
（六）牢靠本科教学基础职位。。把本科教学作为高校最基础、、、最基础的事情，向导精神、、、师资实力、、、资源设置、、、经费安排和事情评价都要体现以教学为中心。。高校每年召开本科教学事情聚会，着力解决人才作育和教育教学中的重点难点问题。。高校制订详细步伐，把教授为本科生上课作为基本制度，将承当本科教学使命作为教授聘用的基本条件，让最优异西席为本科一年级学生上课。。勉励高�？棺ㄒ到沟憧纬探淌谌险嬷剖缘恪�。提倡着名教授开设新生钻研课，引发学生专业兴趣和学习动力。。完善国家、、、地方和高校教学名师评选表扬制度，重点表扬在教学一线做出突出孝顺的优异西席。。按期开展教授为本科生授课情形的专项检查。。完善国家、、、地方、、、高校三级“本科教学工程”系统，施展建设项目在推进教学刷新、、、增强教学建设、、、提高教学质量上的引领、、、树模、、、辐射作用。。
（七）刷新研究生作育机制。。完善以科学研究和实践立异为主导的导师认真制。。综合思量导师的师德、、、学术和实践立异水平，健全导师遴选、、、审核等制度，给予导师特殊是博士生导师在录取、、、资助等方面更多自主权。。专业学位突出职业能力训练，与职业资格细密衔接，建设健全作育、、、审核、、、评价和治理系统。。学术学位研究生导师应通过科研使命，提高研究生的理论素养和实践能力。。推动高校与科研院所联合作育，勉励跨学科相助指导。。专业学位研究生实验双导师制，支持在行业企业建设研究生事情站。�？棺ㄒ笛凰妒垦芯可饔酆纤⑿率缘恪�。健全研究生审核、、、申诉、、、转学等机制，完善在课程教学、、、中期审核、、、开题报告、、、预答辩、、、学位评定等各环节的研究生分流、、、镌汰制度。。
（八）强化实践育人环节。。制订增强高校实践育人事情的步伐。。连系专业特点和人才作育要求，分类制订实践教学标准。。增添实践教学比重，确保种种专业实践教学须要的学分（学时）。。配齐配强实验室职员，提升实验教学水平。。组织编写一批优异实验课本。。增强实验室、、、实习实训基地、、、实践教学共享平台建设，重点建设一批国家级实验教学树模中心、、、国家大学生校外实践教育基地、、、高职实训基地。。增强实践教学治理，提高实验、、、实习实训、、、实践和结业设计（论文）质量。。支持高职学校学生加入企业技改、、、工艺立异等活动。。把军事训练作为必修课，列入教学妄想，认真组织实验。。普遍开展社会视察、、、生产劳动、、、自愿服务、、、公益活动、、、科技发明、、、勤工助学和挂职磨炼等社会实践活动。。新增生均拨款优先投入实践育人事情，新增教学经费优先用于实践教学。。推动建设党政机关、、、城市社区、、、农村州里、、、企事业单位、、、社会服务机构等吸收高校学生实践制度。。
（九）增强立异创业教育和就业指导服务。。把立异创业教育贯串人才作育全历程。。制订高校立异创业教育教学基本要求，开发立异创业类课程，纳入学分治理。。大力开展立异创业师资作育培训，约请企业家、、、专业手艺人才和能工巧匠等担当兼职西席。。支持学生开展立异创业训练，完善国家、、、地方、、、高校三级项目资助系统。。依托高新手艺工业开发区、、、工业园区和大学科技园等，重点建设一批高校学生科技创业实习基地。。普遍建设地方和高校立异创业教育指导中心和孵化基地。。增强就业指导服务，加速就业指导服务机构建设，完善职业开展和就业指导课程系统。。建设健全高校结业生就业信息服务平台，增强难题群体结业生就业援助与帮扶。。
（十）增强和刷新头脑政治教育。。周全实验头脑政治理论课课程方案，推动中国特色社会主义理论系统进课本、、、进课堂、、、进头脑。。实时修订课本和教学纲要，充分反映马克思主义中国化最新效果。。刷新教学要领，把课本优势转化为教学优势，增强教学实效。。制订头脑政治理论课西席步队建设妄想，加大全员培训、、、主干研修、、、攻读博士学位、、、海内外考察等事情力度。。增强马克思主义理论学科建设，为头脑政治理论课提供学科支持。。实验高校头脑政治理论课建设标准，制订教学质量测评系统。。增强形势与政策教育教学规范化、、、制度化建设。。实验立德树人工程，提高峻学生头脑政治教育事情科学化水平。。立异网络头脑政治教育，建设一批主题教育网站、、、网络社区。。推动高校普遍设立心理康健教育和咨询机构，开盛意理康健教育课程。。增强西席心理康健教育意识，体贴学生心理康健。。制订大学生头脑政治教育事情测评系统。。启动专项妄想，建设一支高水平头脑政治教育专家步队，推进向导员步队专业化职业化。。立异学生党支部设置方式，增强学生党员的教育、、、治理和服务，增强在学生中开展党员事情，增强组织员步队建设。。增强爱国、、、敬业、、、诚信、、、友善等品德规范教育，推动学雷锋活念头制化、、、常态化。。推进全员育人、、、全历程育人、、、全方位育人，指导学生自我教育、、、自我治理和自我服务。。
（十一）健全教育质量评估制度。。出台高校本科教学评估新方案，增强分类评估、、、分类指导，坚持管办评疏散的原则，建设以高校自我评估为基础，以教学基本状态数据常态监测、、、院校评估、、、专业认证及评估、、、国际评估为主要内容，政府、、、学�！�、、专门机构和社会多元评价相连系的教学评估制度。。增强高校自我评估，健全校内质量包管系统，完善本科教学基本状态数据库，建设本科教学质量年度报告宣布制度。。实验分类评估，对2000年以来未加入过评估的新建本科高校实验及格评估，对加入过评估并获得通过的通俗本科高校实验审核评估。�？棺ㄒ等现ぜ捌拦�，在工程、、、医学等领域起劲探索与国际实质等效的专业认证，勉励有条件的高�？寡Э谱ㄒ档墓势拦馈�。对具有三届结业生的高职学�？谷瞬抛饔虑槠拦馈�。增强学位授权点建设和研究生作育质量监控，坚持自我评估和随机抽查相连系，每5年对博士、、、硕士学位授权点评估一次。。加大博士学位论文抽检规模和力度，每年抽查比例不低于5％。。建设健全教学及格评估与认证相连系的专业学位研究生教育质量包管制度。。建设学位与研究生教育质量监控信息化平台。。
（十二）推进协同立异。。启动实验高等学校立异能力提升妄想。。凭证国家急需、、、天下一流要求，坚持“需求导向、、、周全开放、、、深度融合、、、立异引领”原则，瞄准天下科技前沿，面向国家战略和区域开展重大需求，以体制机制刷新为重点，以立异能力提升为突破口，通过政策和项目指导，大力推进协同立异。。探索建设校校协同、、、校所协同、、、校企（行业）协同、、、校地（区域）协同、、、国际相助协一律开放、、、集成、、、高效的新模式，形成以使命为牵引的人事聘用治理制度、、、寓教于研的人才作育模式、、、以质量与孝顺为依据的考评机制、、、以学科交织融合为导向的资源设置方式等协同立异机制，产出一批重大标记性效果，作育一批拔尖立异人才，在国家立异系统建设中施展主要作用。。
（十三）提升高�？萍剂⒁炷芰Α�。实验教育部、、、科技部联合行动妄想。。制订高�？萍伎雇搿�。依托重点学科，加速高校国家（重点）实验室、、、重大科技基础设施、、、国家工程手艺（研究）中心以及教育部重点实验室、、、工程手艺中心建设与开展。�； ；Ｆ鹁⑼平咝； ；；⊙芯刻厍�、、国际联合研究中心、、、前沿手艺联合实验室和工业手艺研究院、、、都会开展研究院、、、新农村开展研究院等多种形式的刷新试点，探索高�？蒲а芯棵嫦蚓蒙缁峥埂�、、与人才作育细密连系、、、增进学科交织融合的新模式。。
（十四）昌盛开展高校哲学社会科学。。实验新一轮高校哲学社会科学昌盛妄想。�； ；Ｆ鹁⒓尤肼砜怂贾饕謇砺垩芯亢徒ㄉ韫こ�，推进哲学社会科学教学科研主干研修，做好重点课本编写和使用事情，形成周全反映马克思主义中国化最新效果的哲学社会科学学科系统和课本系统。。推进高校人文社会科学重点研究基地建设，新建一批以国家重大需求为导向和新兴交织领域的重点研究基地，构建立异平台系统。。增强基础研究，强化应用对策研究，增进交织研究，构建服务国家需要与勉励自由探索相连系的项目系统。。瞄准国家开展战略和重大国际问题，推进高校智库建设。。重点建设一批社会科学专题数据库和优异学术网站。。实验高校哲学社会科学“走出去”妄想，推进优异效果和优异人才走向天下，增强国际学术话语权和影响力。。
（十五）刷新高�？蒲兄卫砘啤�。引发立异活力、、、提高立异质量，建设科学规范、、、开放相助、、、运行高效的现代科研治理机制。。推进高�？蒲凶橹问剿⑿�，提升高�？蒲兄卫硭�，增强科研治理步队建设，增强高校组织、、、加入重大项目的能力。。立异高�？蒲兄霸逼赣弥贫�，建设稳固与流动相连系的科研团队。。加大基本科研营业费专项资金投入力度，形成有重点的稳固支持和竞争性项目相连系的资源设置方式。。刷新高�？蒲а芯科兰鄄椒�，形成重在质量、、、重视立异、、、社会加入的评价方式，建设以科研效果创立性、、、适用性以及科研对人才作育孝顺为导向的评价激励机制。。
（十六）增强高校社会服务能力。。自动服务经济开展方式转变和工业转型升级，加速高�？萍夹Ч凸ひ祷�，增强高校手艺转移中心建设，形成较量完善的手艺转移系统。。支持高校加入手艺立异系统建设，加入组建产学研战略联盟。�？共а邢嘀亟ㄉ杷⑿率缘�，指导企业和高校共建相助立异平台。。瞄准经济社会开展重大理论和现实问题，增强与相关部分和地方政府相助，建设一批高水平咨询研究机构。。支持高校与行业部分（协会）、、、龙头企业共建一批开展战略研究院，开展工业开展研究和咨询。。组建一批国际问题研究中心，深入研究全球问题、、、热门区域问题、、、国别问题。。
（十七）加速开展继续教育。。推动建设继续教育国家制度，搭建终身学习“立交桥”。。健全宽进严出的继续教育学习制度，刷新和完善高等教育自学考试制度。。推进高校继续教育综合刷新，指导高校面向行业和区域举行高质量学历和非学历继续教育。。实验本专科继续教育质量提升妄想、、、高校继续教育资源开放妄想。�？垢咝＜绦逃靶Ч现ぁ�、、积累和转换试点事情，勉励社会成员通过多样化、、、个性化方式加入学习。。深入开展和规范以一律学力申请学位事情。。
（十八）推进文化传承立异。。传承弘扬中华优异古板文化，吸收借鉴天下优异文明效果。。增强对前人积累的文化效果研究，加大对文史哲等学科支持力度，实验基础研究中恒久重大专项和学术文化工程，推出一批标记性效果，推动社会主义先进文化建设。。施展文化育人作用，把社会主义焦点价值系统融入国民教育全历程，建设体现社会主义特点、、、时代特征和学校特色的大学文化。。承继办学古板，凝练办学理念，确定校训、、、校歌，形成优良校风、、、教风和学风，培育大学精神。。组织实验高校校园文化立异项目。。增强图书馆、、、校史馆、、、博物馆等场馆建设。。面向社会开设高校名师大课堂，开展高校理论名家社会行等活动。。稳步推进孔子学院建设，增进国际汉语教育科学开展。。推进外洋中国学研究，勉励高�：：Ｏ嘀ㄉ柰庋笾泄跹芯恐行摹�。实验今世中国学术精品译丛、、、中华文化经典外文汇释汇校项目,建设一批国际着名的外文学术期刊、、、国际性研究数据库和外文学术网站。。
（十九）刷新考试招生制度。。深入推进高考刷新，成立国家教育考试指导委员会，研究制订考试刷新方案，逐步形因素类考试、、、综合评价、、、多元录取的高�？际哉猩贫取�。刷新考试内容和形式，推进分类考试，扩大高等职业教育分类入学考试试点和高等职业教育单独招生考试。。刷新考试评价方式，推进综合评价，探索形成高考与高�Ｉ蠛恕�、、高中学业水平考试和综合素质评价相连系的多样化评价系统。。刷新招生录取模式，推进多元录取，逐步扩大自主选拔录取刷新试点规模，在坚持统一高考基础上，探索完善自主录取、、、推荐录取、、、定向录取、、、破格录取的方式，探索高等职业教育“知识+手艺”录取模式。。刷新高考治理制度，推进“阳光工程”，加速标准化考点建设，规范高校招生秩序、、、高考加分项目和艺术体育等特殊类型招生。。实验支援中西部地区招生协作妄想，扩大东部高校在中西部地区招生规�！�。推进硕士生招生制度刷新，突出对考生立异能力、、、专业潜能和综合素质的考察。。推进博士生招生选拔评价方式、、、评价标准和内容系统等刷新，把科研立异能力作为博士生选拔的主要因素，完善直博生和硕博连读等长学制选拔作育制度。。建设健全博士生分流镌汰与名额赔偿机制。。
（二十）完善研究生资助系统。。加大研究生教育财务投入，对纳入招生妄想的学术学位和专业学位研究生，按综合定额标准给予财务拨款。。建设健全研究生教育收费与奖学助学制度。。依托导师科学研究或手艺立异经费，增添研究生的研究资助额度。。刷新奖学金评定、、、发放和治理步伐，实验重在激励的奖学金制度。。设立国家奖学金，奖励学业效果优异、、、科研效果显著、、、社会公益活动体现突出的研究生。。设立研究生助学金，将研究生纳入国家助学系统。。
（二十一）完善中国特色现代大学制度。。落实和扩大高校办学自主权，明确高校办学责任，完善治理结构。。宣布高校章程制订步伐，增强章程建设。。配合有关部分制订并落实坚持和完善通俗高校党委向导下的校长认真制实验步伐，健全党政议事规则和决议程序，依法落实党委职责和校长职权。。坚持院系党政联席聚会制度。。高校向导要把主要精神投入到学校治理事情中，把事情重点集中到提高教育质量上。。增强学术组织建设，优化校院两级学术组织构架，制订学术委员会规则，施展学术委员会在学科建设、、、学术评价、、、学术开展中的主要作用。。推进教授治学，施展教授在教学、、、学术研究和学校治理中的作用。。建设校向导联系学术主干和教授制度。。增强教职工代表大会、、、学生代表大会建设，施展群众整体的作用。。总结推广高校理事会或董事会组建模式和履历，建设健全社会支持和监视学校开展的长效机制。。
（二十二）推进试点学院刷新。。建设教育教学刷新试验区，在部分高校设立试点学院，探索以立异人才作育体制为焦点、、、以学院为基本实验单位的综合性刷新。。刷新人才招录与选拔方式，实验自主招生、、、多元录取，选拔作育具有立异潜质、、、学科专长和学业优异的学生。。刷新人才作育模式，实验导师制、、、小班教学，引发学生学习自动性、、、起劲性和创立性，作育拔尖立异人才。。刷新西席遴选、、、审核与评价制度，实验聘用制，探索年薪制，激励西席把主要精神用于教书育人。。完善学院内部治理结构，实验教授治学、、、民主治理，扩大学院教学、、、科研、、、治理自主权。。
（二十三）建设优质教育资源共享系统。。建设高校与相关部分、、、科研院所、、、行业企业的共建平台，增进相助办学、、、相助育人、、、相助开展。。勉励地方建设大学联盟，施展下属高校优质资源辐射作用，实现区域内高校资源共享、、、优势互补。。增强高校间开放相助，推进西席互聘、、、学生交流、、、课程互选、、、学分互认。。增强信息化资源共享平台建设，实验国家精品开放课程项目，建设一批精品视频公开课程和精品资源共享课程，向高�：：：蜕缁峥拧�。推进高等职业教育共享型专业教学资源库建设，与行业企业联合建设专业教学资源库。。
（二十四）增强省级政府统筹。。加大省级统筹力度，凭证国家标准，连系各地现实，合理确定种种高等教育办学定位、、、办学条件、、、西席体例、、、生均财务拨款基本标准，合理设置和调解高校及学科专业结构。。省级政府依法审批设立实验专科学历教育的高校，审批省级政府治理本科高校学士学位授予单位，审核硕士学位授予单位的硕士学位授予点和硕士专业学位授予点。。批准地方高校的章程。。完善实验地方“十二五”高等教育刷新和开展妄想。。加大对地方高校的政策倾斜力度，凭证区域经济社会开展需要，重点支持一批有特色高水平地方高�！�。推进国家树模性高等职业院校建设妄想，重点建设一批特色高职学�！�。
（二十五）提升国际交流与相助水平。。支持中外高校间学生交流、、、学分互认、、、学位互授联授。。继续实验公派研究生出国留学项目。。探索建设高校学生外洋自愿服务机制。。推动高校制订本科生和研究生中具有外洋学习履历学生比例的阶段性目的。。周全实验留学中国妄想，一直提高来华留学教育质量，进一步扩大外国留学生规模，使我国成为亚洲最大的留学目的地国。。以实验外洋名师项目和学科立异引智妄想等为牵引，引进一批国际公认的高水平专家学者和团队。。在部分高�？乖记胪饧霸钡５薄把踉合抵魅巍薄�、、“学术校长”试点。。推动高校连系现实提出聘用外籍西席比例的增添性目的。。做好高校向导和主干西席外洋培训事情。。支持高职学�？箍绻忠张嘌怠�。支持高校境外办学。。支持高校办妥若干所树模性中外相助办学机构，实验一批中外相助办学项目。。
（二十六）增强师德师风建设。。制订高校西席职业品德规范。。增强职业理想和职业品德教育，大力宣传高校师德楷模的先进事迹，指导西席潜心教书育人。。健全师德考评制度，将师德体现作为西席绩效审核、、、聘用和赏罚的主要内容，实验师德一票否决制。。在西席培训特殊是新西席岗前培训中，强化师德教育特殊是学术品德、、、学术规范教育。。制订增强高校学风建设的步伐，完善高�？蒲醒豕娣�，建设学术不端行为惩办查处机构。。对学术不端行为者，一经查实，一律予以解聘，依法作废西席资格。。
（二十七）提高西席营业水平和教学能力。。推动高校普遍建设西席教学开展中心，重点支持建设一批国家级西席教学开展树模中心，有妄想地开展西席培训、、、教学咨询等，提升中青年西席专业水平和教学能力。。完善教研室、、、教学团队、、、课程组等下层教学组织，坚持整体备课，深化教学重点难点问题研究。。健全老中青西席传帮带机制，实验新开课、、、开新课试讲制度。。完善助教制度，增强助教、、、助研、、、助管事情。。探索科学评价教学能力的步伐。。勉励高校聘用具有实践履历的专业手艺职员担当专兼职西席，支持西席获得校外事情或研究履历。。加着述育和引进领武士物、、、优异团队的力度，实验“长江学者奖励妄想”和“立异团队开展妄想”，增强高条理人才步队建设。。选择一批高校探索建设人才开展刷新试验区。。实验西席教育立异平台项目。。建设教授、、、副教授学术休假制度。。
（二十八）完善西席分类治理。。严酷实验高校西席资格制度，周全实验新进职员公开招聘制度。。完善西席分类治理和分类评价步伐，明确差别类型西席的岗位职责和任职条件，制订聘用、、、审核、、、提升、、、赏罚步伐。�； ；；】挝飨氐闵蠛私萄姑�、、教学质量、、、教研效果和学术水一律情形。。实验教学西席重点审核指导学生实验实习、、、教学装备研发、、、实验项目开发等情形。。刷新薪酬分配步伐，实验绩效人为，分配政策向教学一线西席倾斜。。勉励高校探索以教学事情量和教学效果为导向的分配步伐。。增强西席治理，完善西席退出机制，规范西席兼职兼薪。。增强高职学校专业西席双师素质和双师结构专业教学团队建设，勉励和支持兼职西席申讨教学系列专业手艺职务。。依法落实民办高校西席与公办高校西席一律执法职位。。
（二十九）增强高�； ；；√跫ㄉ琛�。建设天下高校开展和建设妄想项目储备库及治理信息系统，严酷执行先妄想、、、后建设制度。。通过多种方式整合校园资源，优化办学空间，提高办学效益。。完善办学条件和事业开展监测、、、评价及信息公开制度。。加速推进教育信息化历程，增强数字校园、、、数据中心、、、现代教学情形等信息化条件建设。。完善高等学历教育招生资格和红、、、黄牌学校审核宣布制度，确保高校办学条件不低于国家基本标准。�； ；Ｆ鹁⒄〉胤秸С�，缓解青年西席住房难题。。
（三十）增强高校经费包管。。完善高校生均财务定额拨款制度，建设动态调解机制，依法包管生均财务定额拨款逐步增添。。凭证经济开展状态、、、作育本钱和群众接受能力，合理确定和调解学费标准。。完善财务捐赠配比政策，调动高校吸收社会捐赠的自动性、、、起劲性。。落实和完善国家对高校的各项税收优惠政策。。推动高校建设科学、、、有用的预算治理机制，统筹财力，施展资金的杠杆和导向作用。。优化经费支出结构，加大教学投入。。建设项目经费使用公开制度，增添高校经费使用透明度，控制和降低行政运行本钱。。建设健全自我约束与外部监视有机连系的财务羁系系统，提高资金使用效益。。
中华人民共和国教育部
二〇一二年三月十六日
