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中华人民共和国高等教育法

【泉源：：招生办公室 | 宣布日期：：2015-06-15 】

第一章　总则

　第一条　为了开展高等教育事业,实验科教兴国战略,增进社会主义物质文明和精神文明法, 凭证宪法和教育法，，制订本法。。

　　第二条　在中华人民共和国境内从事高等教育活动，，适用本法。。

　　本法所称高等教育，，是指在完成高级中等教育基础上实验的教育。。

　　第三条　国家坚持以马克思列宁主义、、毛泽东头脑、、邓小平理论为指导，，遵照宪法确定的基来源则，，开展社会主义的高等教育事业。。

　　第四条　高等教育必需贯彻国家的教育目的，，为社会主义现代化建设服务，，与生产劳动相连系，，使受教育者成为德、、智、、体等方面周全开展的社会主义事业的建设者和接班人。。

　　第五条　高等教育的使命是作育具有立异精神和实践能力的高级专门人才，，开展科学手艺文化，，增进社会主义现代化建设。。

　　第六条　国家凭证经济建设和社会开展的需要，，制订高等教育开展妄想，，举行高等学校，，并接纳多种形式起劲开展高等教育事业。。

　　国家勉励企业事业组织、、社会整体及其他社会组织和公民等社会实力依法举行高等学校，，加入和支持高等教育事业的刷新和开展。。

　　第七条国家凭证社会主义现代化建设和开展社会主义市场经济的需要，，凭证差别类型、、差别条理高等学校的现实，，推进高等教育体制刷新和高等教育教学刷新，，优化高等教育结构和资源设置，，提高高等教育的质量和效益。。

　　第八条　国家凭证少数民族的特点和需要，，资助和支持少数民族地区开展高等教育事业，，为少数民族作育高级专门人才。。

　　第九条　公民依法享有接受高等教育的权力。。

　　国家接纳步伐，，资助少数民族学生和经济难题的学生接受高等教育。。

　　高等学校必需招收切合国家划定的录取标准的残疾学生入学，，不得因其残疾拒绝招收。。

　　第十条　国家依法包管高等学校中的科学研究、、文学艺术创作和其他文化活动的自由。。在高等学校中从事科学研究、、文学艺术创作和其他文化活动，，自学成才当遵守执法。。

　　第十一条　高等学校应扑面向社会，，依法自主理学，，实验民主治理。。

　　第十二条　国家勉励高等学校之间、、高等学校与科学研究机构以及企业事业组织之间开展协作，，实验优势互补，，提高教育资源的使用效益。。

　　国家勉励和支持高等教育事业的国际交流与相助。。

　　第十三条　国务院统一直导和治理天下高等教育事业。。省、、自治区、、直辖市人民政府统筹协调本行政区域内的高等教育事业，，治理主要为地方作育人才和国务院授权治理的高等学校。。

　　第十四条　国务院教育行政部分主管天下高等教育事情，，治理由国务院确定的主要为天下作育人才的高等学校。。国务院其他有关部分在国务院划定的职责规模内，，认真有关的高等教育事情。。

第二章高等教育基本制度

第十五条　高等教育包括学历教育和非学历教育。。

　　高等教育接纳整日制和非整日制教育形式。。

　　国家支持接纳广播、、电视、、函授及其他远程教育方式实验高等教育。。

　　第十六条　高等学历教育分为专科教育、、本科教育和研究生教育。。

　　高等学历教育应当切合下列学业标准：：

　�。。ㄒ唬┳ǹ平逃Φ笔寡莆毡咀ㄒ当乇傅幕±砺�、、专门知识，，具有从事本专业现实事情的基本手艺和起源能力；；

　�。。ǘ┍究平逃Φ笔寡狭肯低车卣莆毡狙Э�、、专业必需的基础理论、、基本知识，，掌握本专业须要的基本手艺、、要领和相关知识，，具有从事本专业现实事情和研究事情的起源能力；；

　�。。ㄈ┧妒垦芯可逃Φ笔寡莆毡狙Э萍崾档幕±砺�、、系统的专业知识，，掌握响应的手艺、、要领和相关知识，，具有从事本专业现实事情和科学研究事情的能力。。博士研究生教育应当使学生掌握本学科坚实宽阔的基础理论、、系统深入的专业知识、、响应的手艺和要领，，具有自力从事本学科创立性科学研究事情和现实事情的能力。。

　　第十七条专科教育的基本修业年限为二至三年，，本科教育的基本修业年限为四至五年，，硕士研究生教育的基本修业年限为二至三年，，博士研究生教育的基本修业年限为三至四年。。非整日制高等学历教育的修业年限应当适当延伸。。高等学校凭证现实需要，，报主管的教育行政部分批准，，可以对本学校的修业年限作出调解。。

　　第十八条　高等教育由高等学�：：推渌叩冉逃故笛�。。

　　大学、、自力设置的学院主要实验本科及本科以上教育。。高等专科学校实验专科教育。。经国务院教育行政部分批准，，科学研究机构可以承当研究生教育的使命。。

　　其他高等教育机构实验非学历高等教育。。

　　第十九条　高级中等教育结业或者具有一律学历的，，经考试及格，，由实验响应学历教育的高等学校录取，，取得专科生或者本科生入学资格。。

　　本科结业或者具有一律学力的，，经考试及格，，由实验响应学历教育的高等学�；；蛘呔汲械毖芯可逃姑目蒲а芯炕孤既�，，取得硕士研究生入学资格。。

　　硕士研究生或者具有一律学历的，，经考试及格，，由实验响应学历教育的高等学�；；蛘呔汲械毖芯可逃姑目蒲а芯炕孤既�，，取得博士研究生入学资格。。

　　允许特定学科和专业的本科结业生直接取得博士研究生入学资格，，详细步伐由国务院教育行政部分划定。。

　　第二十条　接受高等学历教育的学生，，由所在高等学�；；蛘呔汲械毖芯可逃姑目蒲а芯炕蛊局て湫抟的晗�、、学业效果等，，凭证国家有关划定，，发给响应的学历证书或者其他学业证书。。

　　接受非学历高等教育的学生，，由所在高等学�；；蛘咂渌叩冉逃狗⒏煊Φ慕嵋抵な�。。结业证书应当载明修业年限和学业内容。。

　　第二十一条　国家实验高等教育自学考试制度，，经考试及格的，，发给响应的学历证书或者其他学业证书。。

　　第二十二条　国家实验学位制度。。学位分为学士、、硕士和博士。。

　　公民通过接受高等教育或者自学，，其学业水平抵达国家划定的学位标准，，可以向学位授予单位申请授予响应的学位。。

　　第二十三条　高等学�：：推渌叩冉逃褂Φ逼局ど缁嵝枰妥陨戆煅跫�，，承当实验继续教育的事情。。

第三章　高等学校的设立

第二十四条　设立高等学校，，应当切合国家高等教育开展妄想，，切合国家利益和社会公共利益，，不得以营利为目的。。

　　第二十五条　设立高等学校，，应当具备教育规则定的基本条件。。

　　大学或者自力设置的学院还应当具有较强的教学、、科学研究实力，，较高的教学、、科学研究水平和响应规模，，能够实验本科及本科以上教育。。大学还必需设有三个以上国家划定的学科门类为主要学科。。设立高等学校的详细标准由国务院制订。。

　　设立其他高等教育机构的详细标准，，由国务院授权的有关部分或者省、、自治区、、直辖市人民政府凭证国务院划定的原则制订。。

　　第二十六条　设立高等学校，，应当凭证其条理、、类型、、所设学科种别、、规�！！�、、教学和科学研究水平，，使用响应的名称。。

　　第二十七条　申请设立高等学校的，，应当向审批机关提交下列质料：：

　�。。ㄒ唬┥臧毂ǜ�；；

　�。。ǘ┛尚行月壑ぶ柿�；；

　�。。ㄈ┱鲁�；；

　�。。ㄋ模┥笈刈裾毡竟嬖蚨ㄒ筇峁┑钠渌柿�。。

　　第二十八条　高等学校的章程应当划定以下事项：：

　�。。ㄒ唬┭Ｃ�、、校址；；

　�。。ǘ┌煅ё谥�；；

　�。。ㄈ┌煅Ч婺�；；

　�。。ㄋ模┭Э泼爬嗟纳柚�；；

　�。。ㄎ澹┙逃问�；；

　�。。┠诓恐卫硖逯�；；

　�。。ㄆ撸┚讶�、、工业和财务制度；；

　�。。ò耍┚傩姓哂胙Ｖ涞娜�、、义务；；

　�。。ň牛┱鲁绦薷某绦�；；

　�。。ㄊ┢渌匦栌烧鲁袒ǖ氖孪�。。

　　第二十九条设立高等学校由国务院教育行政部分审批，，其中设立实验专科教育的高等学校，，经国务院授权，，也可以由省、、自治区、、直辖市人民政府审批。。对不切合划定条件审批设立的高等学�：：推渌叩冉逃�，，国务院教育行政部分有权予以作废。。

　　审批高等学校的设立，，应当约请由专家组成的评议机构评议。。

　　高等学�：：推渌叩冉逃狗至�、、合并、、终止，，变换名称、、种别和其他主要事项，，由原审批机关审批；；章程的修改，，应当报原审批机关批准。。

第四章　高等学校的组织和活动

第三十条　高等学校自批准设立之日起取得法人资格。。高等学校的校长为高等学校的法定代表人。。

　　高等学校在民事活动中依法享有民事权得，，承当民事责任。。

　　第三十一条　高等学校应当以作育人才为中心，，开展教学、、科学研究和社会服务，，包管教育教学质量抵达国家划定的标准。。

　　第三十二条　高等学校凭证社会需求、、办学条件和国家审定的办学规模，，制订招生方案，，自主调理系科招生比例。。

　　第三十三条　高等学校依法自主设置和调解学科、、专业。。

　　第三十四条　高等学校凭证教学需要，，自主制订教学妄想、、选编课本、、组织实验教学活动。。

　　第三十五条　高等学校凭证自身条件，，自主开展科学研究、、手艺开发和社会服务。。

　　国家勉励高等学校同企业事业组织、、社会整体及其他社会组织在科学研究、、手艺开发和推广等方面举行多种形式的相助。。

　　国家支持具备条件的高等学校成为国家科学研究基地。。

　　第三十六条　高等学校凭证国家有关划定，，自主开展与境外高等学校之间的科学手艺文化交流与相助。。

　　第三十七条　高等学校凭证现实需要和精简、、效能的原则，，自主确定教学、、科学研究、、行政职能部分等内部组织机构的设置和职员配备；；凭证国家有关划定，，评聘西席和其他专业手艺职员的职务，，调解津贴及人为分配。。

　　第三十八条　高等学校对举行者提供的工业、、国家财务性资助、、受捐赠工业依法自主治理和使用。。高等学校不得将用于教学和科学研究活动的工业挪作它用。。

　　第三十九条　国家举行的高等学校实验中国共产党高等学�；Ｏ虏阄被嵯虻枷碌男３と险嬷�。。中国共产党高等学�；Ｏ虏阄被崞局ぶ泄膊痴鲁毯陀泄鼗�，，统一直导学校事情，，支持校长自力认真地行使职权，，其向导职责主要是：：执行中国共产党的蹊径、、目的、、政策，，坚持社会主义办学偏向，，向导学校的头脑政治事情和德育事情，，讨论决议学校内部组织机构的设置和内部组织机构认真人的人选，，讨论决议学校的刷新、、开展和基本治理制度等重大事项，，包管以作育人才为中心的各项使命的完成。。

　　社会实力举行的高等学校的内部治理体制凭证国家有关社会实力办学的划定确定。。

　　第四十条　高等学校的校长，，由切合教育规则定的任职条件的公民担当。。

　　高等学校的校长、、副校长凭证国家有关划定任免。。

　　第四十一条　高等学校的校长周全认真本学校的教学、、科学研究和其他行政治理事情，，行使下列职权：：

　�。。ㄒ唬┠舛┛雇�，，制订详细规章制度和年度事情妄想并组织实验；；

　�。。ǘ┳橹萄Щ疃�、、科学研究和头脑品行教育；；

　�。。ㄈ┠舛┠诓孔橹沟纳柚梅桨�，，推荐副校长人选，，任免内部组织机构的认真人；；

　�。。ㄋ模┢赣糜虢馄肝飨约澳诓科渌虑橹霸�，，对学生举行学籍治理并实验奖励或者处分；；

　�。。ㄎ澹┠舛┖椭葱心甓染言に惴桨�，，�；；ず椭卫硇２�，，维护学校的正当权益；；

　�。。┱鲁袒ǖ钠渌叭�。。

　　高等学�：：托３ぐ旃刍峄蛘咝Ｎ窬刍�，，处理前款划定的有关事项。。

　　第四十二条　高等学校设立学术委员会，，审议学科、、专业的设置，，教学、、科学研究妄想方案，，评定教学、、科学厂家效果等有关学术事项。。

　　第四十三条　高等学校通过以西席为主体的教职工代表大会等组织形式，，依法包管教职工加入民主治理和监视，，维护教职工正当权益。。

　　第四十四条　高等学校的办学水平、、教育质量，，接受教育行政部分的监视和由其组织的评估。。

第五章高等学校西席和其他教育事情者

第四十五条　高等学校的西席及其他教育事情者享有执法划定的权力，，推行执法划定的义务，，忠诚于人民的教育事业。。

　　第四十六条　高等学校实验西席资格制度。。中国公民凡遵守宪法和执法，，热爱教育事业，，具有优异的头脑品行，，具备研究生或者大学本科结业学历，，有响应的教育教学能力，，经认定及格，，可以取得高等学校西席资格。。不具备研究生或者大学本科结业学历的公民，，学有所长，，通过国家西席资格考试，，经认定及格，，也可以取得高等学校西席资格。。

　　第四十七条　高等学校实验西席职务制度。。高等学校西席职务凭证学校所承当的教学、、科学研究等使命的需要设置，，西席职务设助教、、讲师、、副教授、、教授。。

　　高等学校的西席取得前款划定的职务应当具备下列基本条件：：

　�。。ㄒ唬┤〉酶叩妊Ｎ飨矢�；；

　�。。ǘ┫低车卣莆毡狙Э频幕±砺�；；

　�。。ㄈ┚弑赶煊χ拔竦慕逃萄芰涂蒲а芯磕芰�；；

　�。。ㄋ模┏械毕煊χ拔竦目纬毯突ǹ问钡慕萄姑�。。

　　教授、、副教授除应当具备以上基本任职条件外，，还应当对本学科具有系统而坚实的基础理论和较量富厚的教学、、科学研究履历，，教学效果显著，，论文或者著作抵达较高水平或者有突出的教学、、科学研究效果。。

　　高等学校西席职务的详细任职条件由国务院划定。。

　　第四十八条高等学校实验西席聘用制。。西席以评定具备任职条件的，，由高等学校凭证西席职务的职责、、条件和任期聘用。。

　　高等学校的西席的聘用，，应当遵照双方一律自愿的原则，，由高等学校校长与受聘西席签署聘用条约。。

　　第四十九条高等学校的治理职员，，实验教育职员制度。。高等学校的教学辅助职员及其他专业手艺职员，，实验专业手艺职务聘用制度。。

　　第五十条国家�；；じ叩妊Ｎ飨捌渌逃虑檎叩恼比ㄒ�，，接纳步伐改善高等学校西席及其他教育事情者的事情条件和生涯条件。。

　　第五十一条　高等学校应当为西席加入培训、、开展科学研究和举行学术交流提供便当条件。。

　　高等学校应当对西席、、治理职员和教学辅助职员及其他专业手艺职员的头脑政治体现、、职业品德、、营业水平和事情实绩举行审核，，审核效果作为聘用或者解聘、、提升、、奖励或者处分的依据。。

　　第五十二条　高等学校应当为西席、、治理职员和教学辅助职员及其他专业手艺职员，，应当以教学和作育人才为中心做好本职事情。。

第六章　高等学校的学生

第五十三条　高等学校的学生应当遵守执法、、规则，，遵守学生行为规范和学校的各项治理制度，，尊重师长，，受苦学习，，增强体质，，树立爱国主义、、整体主义和社会主义头脑，，起劲学习马克思列宁主义、、毛泽东头脑、、邓小平理论，，具有优异的头脑品行，，掌握较高的科学文化知识和专业手艺。。

　　高等学校学生的正当权益，，受执法�；；�。。

　　第五十四条　高等学校的学生应当凭证国家划定缴纳学费。。

　　家庭经济难题的学生，，可以申请津贴或者减免学费。。

　　第五十五条　国家设立奖学金，，并勉励高等学�！！�、、企业事业组织、、社会整体以及其他社会组织和个人凭证国家有关划定设立种种形式的奖学金，，对品学兼优的学生、、国家划定的专业的学生以及到国家划定的地区事情的学生给予奖励。。

　　国家设立高等学校学生勤工助学基金和贷学金，，并勉励高等学�！！�、、企业事业组织、、社会整体以及其他社会组织和个人设立种种形式的助学金，，对家庭经济难题的学生提供资助。。

　　获得贷学金及助学金的学生，，应当推行响应的义务。。

　　第五十六条　高等学校的学生在课余时间可以加入社会服务和勤工助学活动，，但不得影响学业使命的完成。。

　　高等学校应当对学生的社会服务和勤工助学活动给予勉励和支持，，并举行指导和治理。。

　　第五十七条　高等学校的学生，，可以在校内组织学生整体。。学生整体在执法、、规则划定的规模内活动，，听从学校的向导和治理。。

　　第五十八条　高等学校的学生头脑品行及格，，在划定的修业年限内学完划定的课程，，效果及格或者修满响应的学分，，准予结业。。

　　第五十九条　高等学校应当为结业生、、结业生提供就业指导和服务。。

　　国家勉励高等学校结业生到边远、、艰辛地区事情。。

第七章　高等教育投入和条件包管

第六十条　国家建设以财务拨款为主、、其他多种渠道筹措高等教育经费为辅的体制，，使高等教育事业的开展同经济、、社会开展的水平相顺应。。

　　国务院和省、、自治区、、直辖市人民政府遵照教育法第五十五条的划定，，包管国家兴办的高等教育的经费逐步增添。。

　　国家勉励企业事业组织、、社会整体及其他社会组织和个人向高等教育投入。。

　　第六十一条　高等学校的举行者应当包管稳固的办学经费泉源，，不得抽回其投入的办学资金。。

　　第六十二条　国务院教育行政部分会同国务院其他有关部分凭证在校学生年人均教育本钱，，划定高等学校年经费开支标准和筹措的基来源则；；省、、自治区、、直辖市人民政府教育行政部分会同有关部分制订本行政区域内高等学校年经费开支标准和筹措步伐，，作为举行者和高等学校筹措办学经费的基本依据。。

　　第六十三条　国家对高等学校入口图书资料、、教学科研装备以及校办工业实验优惠政策。。高等学校所办工业或者转让知识产权以及其他科学手艺效果获得的收益，，用于高等学校办学。。

　　第六十四条　高等学校收取的学费应当凭证国家有关划定治理和使用，，其他任何组织和个人不得挪用。。

　　第六十五条　高等学校应当依法建设、、健全财务治理制度，，合理使用、、严酷治理教育经费，，提高教育投资效益。。

　　高等学校的财务活动应当依法接受监视。。

第八章　附则

第六十六条　对高等教育活动中违反教育规则定的，，遵照教育法的有关划定给予处分。。

　　第六十七条　中国境外个人切合国家划定的条件并办理有关手续后，，可以进入中国境内高等学校学习、、研究、、举行学术交流或者任教，，其正当权益受国家�；；�。。

　　第六十八条　本法所称高等学校是指大学、、自力设置的学院和高等专科学校，，其中包括高等职业学�：：统扇烁叩妊�。。

　　本法所称其他高等教育机构是指除高等学�：：途汲械毖芯可逃姑目蒲а芯炕挂酝獾拇邮赂叩冉逃疃淖橹�。。

　　本法有关高等学校的划定适用于其他高等教育机构和经批准承当研究生教育使命的科学研究机构，，可是对高等学位专门适用的划定除外。。

　　第六十九条　本法自1999年1月1日起施行。。

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