广东省教育部分政府采购实验细则（试行）
第一章 总则
第一条 为了完善教育部分政府集中采购运行机制，规范政府采购行为，提高采购效率，节约采购本钱，凭证《中华人民共和国政府采购法》、、、《广东省实验〈中华人民共和国政府采购法〉步伐》，连系教育部分现实，制订本规程。。
第二条 广东省教育厅、、、厅属各事业单位、、、广东省属各高�：椭械戎耙凳忠昭＃ㄏ鲁撇晒旱ノ唬┛拐胁晒夯疃视帽竟娉獭�。
本规程所称政府集中采购是指采购单位使用财务性资金采购依法制订的政府集中采购目录内的或者采购限额标准以上的项目的行为。。
第三条 政府集中采购应当遵照公开透明原则、、、公正竞争原则、、、公正原则和诚实信用原则。。
第四条 政府集中采购实验监视治理职能与操作执行职能相疏散的治理体制。。
各采购单位应成立政府集中采购的组织治理机构，统筹组织和治理本单位的政府采购营业。。其主要职能包括：认真本单位采购妄想的体例事情；监视本单位采购项目的组织实验；检查本单位对政府采购执法、、、行政规则和规章的执行情形；检查单位对政府采购规模、、、采购方式和采购程序的执行情形；监视本单位条约执行情形；组织本单位的疏散采购活动；组织本单位政府采购有关的宣传、、、培训和学习。。
省教育装备中心是教育部分政府集中采购事情的归口治理部分，推行教育部分政府集中采购的监视治理职责。。
采购署理机构接受委托推行政府集中采购的操作执行职能。。
第五条 政府集中采购应当体现政府采购政策功效，严酷执行关于政府采购节能产品、、、情形标记产品、、、入口产品等有关政谋划定。。
第六条 非驻穗省属学校的政府采购事情实验属地治理，采购实验步伐及限额标准凭证《关于非驻穗省属高校政府采购事情有关问题的通知》（粤教装备[2003]8号）执行。。^_^
第二章 预算与妄想
第七条 实验政府集中采购的项目，采购单位应当体例政府采购预算，专项列入本单位下一财务年度部分预算或者申报年度追加预算内，凭证法定程序上报审批。。
采购单位凭证批复的政府采购预算制订本单位政府采购实验妄想，省教育装备中心汇总教育部分政府集中采购实验妄想，报省财务厅批准。。
第八条 采购单位体例政府采购妄想，应切合下列要求：
（一）政府集中采购妄想按季度体例，分为政府集中采购（通用类）、、、部分集中采购、、、协议采购、、、疏散采购4张采购清单。。
（二）逐项列明项目名称、、、数目、、、金额、、、资金泉源、、、建议采购方式、、、是否入口产品等相关内容。。
（三）相同品目的项目合并编列，预计采购时间与采购方式程序所需时间基本一致。。
（四）正常采购妄想的编报时间为每季度首月15日前，如因特殊情形，经相关部分批准后，可在正常妄想审核通事后填报追加采购妄想及再次追加采购妄想。。
（五）凌驾公开招标限额标准的非公开招标采购项目需单独填报，并提供相关依据、、、论证和证实文件。。
第九条 政府集中采购必需凭证批准的政府采购预算、、、政府采购实验妄想执行。。未纳入政府采购预算和政府采购实验妄想的政府采购项目，采购单位不得组织实验，不得支付采购资金。。^_^
第三章 采购方式
第十条 政府集中采购项目（单项或批量采购金额）抵达公开招标数额标准的，应当接纳公开招标方式举行采购。。因情形特殊需要接纳约请招标、、、竞争性谈判、、、询价或简单泉源等采购方式的，采购单位应当在采购活动最先前报经省财务厅批准。。
因废标需要接纳其他方式采购的，应当在做出废标处理决议后由采购单位报治理部分批准。。
采购单位不得将应当以公开招标方式采购的政府集中采购项目化整为零或者以其他任何形式规避公开招标采购。。
第十一条 采购入口产品时，必需在采购活动最先条件出申请并获得治理部分审核赞成后，才华开展采购活动，否则视为拒绝采购入口产品，应当在采购文件中明确做出不允许入口产品加入的划定。。
采购单位按月汇总并提交采购入口产品的申请质料，申请质料按《财务部关于印发<政府采购入口产品治理步伐>的通知》（财库[2007]119号）和《关于政府采购入口产品治理有关问题的通知》（财办库[2008]248号）等有关要求提供，主要包括：《政府采购入口产品申请表》、、、《政府采购入口产品专家论证意见》、、、关于勉励入口产品的国家执律例则政策文件、、、《政府采购入口采购所属行业主管部分意见》等。。
第十二条 一次采购产品条约估算价钱在100万元人民币以上的（含100万元）机电类产品需接纳国际招标方式举行。。
第十三条 切合下列情形之一的货物或者服务，可申请接纳竞争性谈判方式采购：
（一）招标后没有供应商投标或者没有及格标的或者重新招标未能成立的；
（二）手艺重大或者性子特殊，不可确定详细规格或者详细要求的；
（三）接纳招标所需时间不可知足用户紧迫需要的；
（四）不可事先盘算出价钱总额的。。
采购单位应当在采购活动最先条件交书面申请、、、专家论证意见等质料报经治理部分批准。。
第十四条 切合下列情形之一的货物或者服务，可申请接纳简单泉源方式采购：
（一）只能从唯一供应商处采购的；
（二）爆发了不可预见的紧迫情形不可从其它供应商处采购的；
（三）必需包管原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不凌驾原条约采购金额百分之十的。。
采购单位应当在采购活动最先条件交书面申请、、、专家论证意见等质料报经治理部分批准。。
简单泉源采购项目在报送治理部分批准前应将采购信息和制订唯一供应商（或简单品牌产品）名称在指定的政府采购信息通告媒体上公示并接受供应商挂号，公示时间不得少于5个事情日。。
第十五条 公务车辆采购及维修、、、印刷营业采购、、、盘算机等日常办公装备及办公用品、、、部分部分实验室装备等属于协议供货目录内，且单批次采购金额在限额标准划定内的项目可接纳协议供货步伐执行。。^_^
第四章 组织实验
第十六条 政府集中采购应当包括以下基本事情程序：
凭证部分预算体例部分集中采购实验妄想、、、制订采购需求方案、、、选择采购方式并委托采购署理机构、、、组织实验采购、、、确定中标或成交效果、、、签署政府采购条约、、、履约验收、、、支付采购资金。。
第十七条 政府集中采购项目信息应当执行政府采购信息治理划定，在省财务厅指定的政府采购信息宣布媒体上通告。。
招标文件及竞争性谈判文件的体例不得设定限制、、、倾轧潜在供应商的商务、、、手艺条款，不得以某一品牌特有的手艺指标作为手艺要求，不得划定有违公正竞争的条款。。对*号条款需做出合明确释，并提供至少3个知足此项条款的产品或品牌。。
第十八条 下列条件之一的采购项目在体例采购文件历程中，应当由招标署理机构组织采购文件的论证：
（一）招标信息通告时代，潜在供应商对采购标准有质疑的；
（二）国家或省、、、市重点建设项目；
（三）自力单个采购项目预算金额凌驾300万元的（含300万）；
（四）政府采购监视治理部分以为应当举行采购文件论证的其它特殊采购项目。。
第十九条 采购单位或采购署理机构认真评标会场组织事情，并接纳有用步伐，包管评审在严酷保密的情形下举行。。
评审专家应当严酷遵守政府采购评审纪律，严酷推行评委职责，并对自己的评审意见承当责任。。评标效果确定前，评审专家要对中标候选人的资质条件、、、*号条款响应情形等主要指标举行认真复查，以防止错评、、、漏评。。
第二十条 加入评审聚会的所有事情职员在法定的时间内应当对评标历程、、、评标效果和投标文件保密。。
采购单位和采购署理机构应指定部分专人认真领取和保管投标文件，不得泄露投标文件中涉及的商业神秘。。
第二十一条 各单位应当自收到评审报告之日起五个事情日内，凭证评审委员会推荐的中标候选人顺序依法确定中标供应商。。无正当理由不确认或者不准时确认中标、、、成交供应商的，政府采购羁系部分应当收回项目预算，并在本财务年度内不安排相同的政府采购项目。。^_^
第五章 质疑投诉程序
第二十二条 供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购单位或其委托的采购署理机构提出询问，采购单位、、、采购署理机构应当在三个事情日内予以回复，但回复内容不得涉及商业神秘。。
第二十三条 供应商以为采购文件、、、采购历程和中标、、、成交效果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个事情日内，以书面形式向采购单位或署理机构提出质疑。。
采购单位、、、署理机构应当在收到供应商的书面质疑后，七个事情日内以书面形式回复质疑供应商和其它有关供应商，并抄送省财务厅政府采购羁系处、、、省教育装备中心。。
第二十四条 质疑供应商对采购单位或署理机构的质疑回复不知足或者采购单位、、、署理机构未在划定的时间内做出质疑回复的，可以在回复期满后十五个事情日内向省财务厅政府采购羁系处投诉。。投诉事项应当是经由质疑的事项。。
第二十五条 采购单位有责任协助视察、、、协调、、、回复质疑投诉事项内容，并建设争议解决和政府采购供应商质疑处理事情治理制度。。
第二十六条 采购单位应当注重提高本部分、、、本系统的部分集中采购事情职员的综合营业素质，增强清廉自律建设，建设科学合理的学习、、、培训事情机制。。确保事情职员能够熟练掌握政府采购制度政策，能够凭证划定程序和要求，公开、、、公正、、、公正地实验政府采购活动。。^_^
第六章 条约及信息统计
第二十七条 采购单位与中标、、、成交供应商自中标、、、成交通知书发出之日起三十日内签署政府采购条约，采购单位应将条约副本报相关部分备案。。
采购单位在推行完条约后组织验收，出具验收报告。。
第二十八条 采购单位签署条约后按要求完成政府采购信息统计事情，要求专人认真，严酷凭证划准时间，每季度竣事后10日内，每年度竣事后30日内上报统计报表，教育装备中心采购治理办公室整理汇总后上报。。信息系统接纳“政府采购信息统计及妄想治理系统”，上报地点：http://reportplan.ccgp.gov.cn。。
