中华人民共和国国务院令
第253号
1998年12月
第一章 总 则
第一条 为了防止建设项目爆发新的污染、破损生态情形，制订本条例。
第二条 在中华人民共和国领域和中华人民共和国统领的其他海域内建设对情形有影响的建设项目，适用本条例。
第三条 建设爆发污染的建设项目，必需遵守污染物排放的国家标准和地方标准；；在实验重点污染物排放总量控制的区域内，还必需切合重点污染物排放总量控制的要求。
第四条 工业建设项目应当接纳能耗物耗小、污染物爆发量少的清洁生产工艺，合理使用自然资源，防止情形污染和生态破损。
第五条 改建、扩建项目和手艺刷新项目必需接纳步伐，治理与该项目有关的原有情形污染和生态破损。
第二章 情形影响评价
第六条 国家实验建设项目情形影响评价制度。
建设项目的情形影响评价事情，由取得响应资格证书的单位承当。
第七条 国家凭证建设项目对情形的影响程度，凭证下列划定对建设项目的情形�；；な笛榉掷嘀卫�：：
�。ㄒ唬┙ㄉ柘钅慷郧樾慰赡茉斐芍卮笥跋斓�，应当体例情形影响报告书，对建设项目爆发的污染和对情形的影响举行周全、详细的评价；；
（二）建设项目对情形可能造成轻度影响的，应当体例情形影响报告表，对建设项目爆发的污染和对情形的影响举行剖析或者专项评价；；
�。ㄈ┙ㄉ柘钅慷郧樾斡跋旌苄�，不需要举行情形影响评价的，应当填报情形影响挂号表。
建设项目情形�；；し掷嘀卫砻�，由国务院情形�；；ば姓鞴懿糠种贫┎⑿�。
第八条 建设项目情形影响报告书，应当包括下列内容：：
�。ㄒ唬┙ㄉ柘钅扛趴�；；
�。ǘ┙ㄉ柘钅恐芪樾蜗肿�；；
�。ㄈ┙ㄉ柘钅慷郧樾慰赡茉斐捎跋斓钠饰龊驮げ�；；
�。ㄋ模┣樾伪；；げ椒ゼ捌渚�、手艺论证；；
�。ㄎ澹┣樾斡跋炀盟鹨嫫饰�；；
�。┒越ㄉ柘钅渴笛榍樾渭嗖獾慕ㄒ�；；
�。ㄆ撸┣樾斡跋炱兰劢崧�。
涉及水土坚持的建设项目，还必需有经水行政主管部分审查赞成的水土坚持方案。
建设项目情形影响报告表、情形影响挂号表的内容和名堂，由国务院情形�；；ば姓鞴懿糠只�。
第九条 建设单位应当在建设项目可行性研究阶段报批建设项目情形影响报告书、情形影响报告表或者情形影响挂号表；；可是，铁路、交通等建设项目，经有审批权的情形�；；ば姓鞴懿糠衷蕹�，可以在起源设计完成前报批情形影响报告书或者情形影响报告表。
凭证国家有关划定，不需要举行可行性研究的建设项目，建设单位应当在建设项目开工前报批建设项目情形影响报告书、情形影响报告表或者情形影响挂号表；；其中，需要办理营业执照的，建设单位应当在办理营业执照前报批建设项目情形影响报告书、情形影响报告表或者情形影响挂号表。
第十条 建设项目情形影响报告书、情形影响报告表或者情形影响挂号表，由建设单位报有审批权的情形�；；ば姓鞴懿糠稚笈�；；建设项目有行业主管部分的，其情形影响报告书或者情形影响报告表应当经行业主管部分预审后，报有审批权的情形�；；ば姓鞴懿糠稚笈�。
海岸工程建设项目情形影响报告书或者情形影响报告表，经海洋行政主管部分审核并签署意见后，报情形�；；ば姓鞴懿糠稚笈�。
情形�；；ば姓鞴懿糠钟Φ弊允盏浇ㄉ柘钅壳樾斡跋毂ǜ媸橹掌�60日内、收到情形影响报告表之日起30日内、收到情形影响挂号表之日起15日内，划分作出审批决议并书面通知建设单位。
预审、审核、审批建设项目情形影响报告书、情形影响报告表或者情形影响挂号表，不得收取任何用度。
第十一条 国务院情形�；；ば姓鞴懿糠秩险嫔笈铝薪ㄉ柘钅壳樾斡跋毂ǜ媸�、情形影响报告表或者情形影响挂号表：：
�。ㄒ唬┖松枋�、绝密工程等特殊性子的建设项目；；
�。ǘ┛缡�、自治区、直辖市行政区域的建设项目；；
�。ㄈ┕裨荷笈幕蛘吖裨菏谌ㄓ泄夭糠稚笈慕ㄉ柘钅�。
前款划定以外的建设项目情形影响报告书、情形影响报告表或者情形影响挂号表的审批权限，由省、自治区、直辖市人民政府划定。
建设项目造成跨行政区域情形影响，有关情形�；；ば姓鞴懿糠侄郧樾斡跋炱兰劢崧塾姓榈�，其情形影响报告书或者情形影响报告表由配合上一级情形�；；ば姓鞴懿糠稚笈�。
第十二条 建设项目情形影响报告书、情形影响报告表或者情形影响挂号表经批准后，建设项目的性子、规��、所在或者接纳的生产工艺爆发重大转变的，建设单位应当重新报批建设项目情形影响报告书、情形影响报告表或者情形影响挂号表。
建设项目情形影响报告书、情形影响报告表或者情形影响挂号表自批准之日起满5年，建设项目方开工建设的，其情形影响报告书、情形影响报告表或者情形影响挂号表应当报原审批机关重新审核。原审批机关应当自收到建设项目情形影响报告书、情形影响报告表或者情形影响挂号表之日起10日内，将审核意见书面通知建设单位；；逾期未通知的，视为审核赞成。
第十三条 国家对从事建设项目情形影响评价事情的单位实验资格审查制度。
从事建设项目情形影响评价事情的单位，必需取得国务院情形�；；ば姓鞴懿糠纸蚁淖矢裰な�，凭证资格证书划定的品级和规模，从事建设项目情形影响评价事情，并对评价结论认真。
国务院情形�；；ば姓鞴懿糠侄砸丫蚁矢裰な榈拇邮陆ㄉ柘钅壳樾斡跋炱兰凼虑榈牡ノ幻�，应当按期予以宣布。详细步伐由国务院情形�；；ば姓鞴懿糠种贫�。
从事建设项目情形影响评价事情的单位，必需严酷执行国家划定的收费标准。
第十四条 建设单位可以接纳公开招标的方式，选择从事情形影响评价事情的单位，对建设项目举行情形影响评价。
任何行政机关不得为建设单位指定从事情形影响评价事情的单位，举行情形影响评价。
第十五条 建设单位体例情形影响报告书，应当遵照有关执法划定，征求建设项目所在地有关单位和住民的意见。
第三章 情形�；；ど枋┙ㄉ�
第十六条 建设项目需要配套建设的情形�；；ど枋�，必需与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。
第十七条 建设项目的起源设计，应当凭证情形�；；ど杓乒娣兜囊�，体例情形�；；て�，并依据经批准的建设项目情形影响报告书或者情形影响报告表，在情形�；；て轮新涫捣乐吻樾挝廴竞蜕扑鸬牟椒ヒ约扒樾伪；；ど枋┩蹲矢潘�。
第十八条 建设项目的主体工程完工后，需要举行试生产的，其配套建设的情形�；；ど枋┍匦栌胫魈骞こ掏蓖度胧栽诵�。
第十九条 建设项目试生产时代，建设单位应当对情形�；；ど枋┰诵星樾魏徒ㄉ柘钅慷郧樾蔚挠跋炀傩屑嗖�。
第二十条 建设项目完工后，建设单位应当向审批该建设项目情形影响报告书、情形影响报告表或者情形影响挂号表的情形�；；ば姓鞴懿糠�，申请该建设项目需要配套建设的情形�；；ど枋┩旯ぱ槭�。
情形�；；ど枋┩旯ぱ槭�，应当与主体工程完工验收同时举行。需要举行试生产的建设项目， 建设单位应当自建设项目投入试生产之日起3个月内，向审批该建设项目情形影响报告书、情形影响报告表或者情形影响挂号表的情形�；；ば姓鞴懿糠�，申请该建设项目需要配套建设的情形�；；ど枋┩旯ぱ槭�。
第二十一条 分期建设、分期投入生产或者使用的建设项目，其响应的情形�；；ど枋┯Φ狈制谘槭�。
第二十二条 情形�；；ば姓鞴懿糠钟Φ弊允盏角樾伪；；ど枋┩旯ぱ槭丈昵胫掌�30日内，完成验收。
第二十三条 建设项目需要配套建设的情形�；；ど枋┞睦占案�，该建设项目方可正式投入生产或者使用。
第四章 执法责任
第二十四条 违反本条例划定，有下列行为之一的，由认真审批建设项目情形影响报告书、情形影响报告表或者情形影响挂号表的情形�；；ば姓鞴懿糠衷鹆钕奁诓拱焓中�；；逾期不补办手续，私自开工建设的，责令阻止建设，可以处10万元以下的�？？？�：：
�。ㄒ唬┪幢ㄅㄉ柘钅壳樾斡跋毂ǜ媸�、情形影响报告表或者情形影响挂号表的；；
�。ǘ┙ㄉ柘钅康男宰�、规��、所在或者接纳的生产工艺爆发重大转变，未重新报批建设项目情形影响报告书、情形影响报告表或者情形影响挂号表的；；
�。ㄈ┙ㄉ柘钅壳樾斡跋毂ǜ媸�、情形影响报告表或者情形影响挂号表自批准之日起满5年，建设项目方开工建设，其情形影响报告书、情形影响报告表或者情形影响挂号表未报原审批机关重新审核的。
第二十五条 建设项目情形影响报告书、情形影响报告表或者情形影响挂号表未经批准或者未经原审批机关重新审核赞成，私自开工建设的，由认真审批该建设项目情形影响报告书、情形影响报告表或者情形影响挂号表的情形�；；ば姓鞴懿糠衷鹆钭柚菇ㄉ�，限期恢回复状，可以处10万元以下的�？？？�。
第二十六条 违反本条例划定，试生产建设项目配套建设的情形�；；ど枋┪从胫魈骞こ掏蓖度胧栽诵械�，由审批该建设项目情形影响报告书、情形影响报告表或者情形影响挂号表的情形�；；ば姓鞴懿糠衷鹆钕奁诰勒�；；逾期不纠正的，责令阻止试生产，可以处5万元以下的�？？？�。
第二十七条 违反本条例划定，建设项目投入试生产凌驾3个月，建设单位未申请情形�；；ど枋┩旯ぱ槭盏�，由审批该建设项目情形影响报告书、情形影响报告表或者情形影响挂号表的情形�；；ば姓鞴懿糠衷鹆钕奁诎炖砬樾伪；；ど枋┩旯ぱ槭帐中�；；逾期未办理的，责令阻止试生产，可以处5万元以下的�？？？�。
第二十八条 违反本条例划定，建设项目需要配套建设的情形�；；ど枋┪唇ǔ�、未履历收或者履历收缺乏格，主体工程正式投入生产或者使用的，由审批该建设项目情形影响报告书、情形影响报告表或者情形影响挂号表的情形�；；ば姓鞴懿糠衷鹆钭柚股蛘呤褂�，可以处10万元以下的�？？？�。
第二十九条 从事建设项目情形影响评价事情的单位，在情形影响评价事情中弄虚作假的，由国务院情形�；；ば姓鞴懿糠值跸矢裰な�，并地方收用度1倍以上3倍以下的�？？？�。
第三十条 情形�；；ば姓鞴懿糠值氖虑橹霸贬咚轿璞�、滥用职权、玩忽职守，组成犯罪的，依法追究刑事责任；；尚不组成犯罪的，依法给予行政处分。
第五章 附 则
第三十一条 流域开发、开发区建设、城市新区建设和旧区改建等区域性开发，体例建设妄想时，应当举行情形影响评价。详细步伐由国务院情形�；；ば姓鞴懿糠只嵬裨河泄夭糠至硇谢�。
第三十二条 海洋石油勘探开发建设项目的情形�；；ぶ卫�，凭证国务院关于海洋石油勘探开发情形�；；ぶ卫淼幕ㄖ葱�。
第三十三条 军事设施建设项目的情形�；；ぶ卫�，凭证中央军事委员会的有关划定执行。
第三十四条 本条例自宣布之日起施行。
