中华人民共和国国务院令第492号
《中华人民共和国政府信息公开条例》已经2007年1月17日国务院第165次常务聚会通过，，现予宣布，，自2008年5月1日起施行�！！�
总 理 温家宝
二○○七年四月五日
中华人民共和国政府信息公开条例
第一章 总 则
第一条 为了包管公民、、、法人和其他组织依法获取政府信息，，提高政府事情的透明度，，增进依法行政，，充分验展政府信息对人民群众生产、、、生涯和经济社会活动的服务作用，，制订本条例�！！�
第二条 本条例所称政府信息，，是指行政机关在推行职责历程中制作或者获取的，，以一定形式纪录、、、生涯的信息�！！�
第三条 各级人民政府应当增强对政府信息公开事情的组织向导�！！�
国务院办公厅是天下政府信息公开事情的主管部分，，认真推进、、、指导、、、协调、、、监视天下的政府信息公开事情�！！�
县级以上地方人民政府办公厅（室）或者县级以上地方人民政府确定的其他政府信息公开事情主管部分认真推进、、、指导、、、协调、、、监视本行政区域的政府信息公开事情�！！�
第四条 各级人民政府及县级以上人民政府部分应当建设健全本行政机关的政府信息公开事情制度，，并指定机构（以下统称政府信息公开事情机构）认真本行政机关政府信息公开的日常事情�！！�
政府信息公开事情机构的详细职责是：：：
（一）详细承办本行政机关的政府信息公开事宜；
（二）维护和更新本行政机关公开的政府信息；
（三）组织体例本行政机关的政府信息公开指南、、、政府信息公开目录和政府信息公开事情年度报告；
（四）对拟公开的政府信息举行保密审查；
（五）本行政机关划定的与政府信息公开有关的其他职责�！！�
第五条 行政机关公开政府信息，，应当遵照公正、、、公正、、、便民的原则�！！�
第六条 行政机关应当实时、、、准确地公开政府信息�！！Ｐ姓胤⒚饔跋旎蛘呖赡苡跋焐缁嵛裙�、、、扰乱社会治理秩序的虚伪或者不完整信息的，，应当在其职责规模内宣布准确的政府信息予以澄清�！！�
第七条 行政机关应当建设健全政府信息宣布协调机制�！！Ｐ姓匦颊畔⑸婕捌渌姓氐�，，应当与有关行政机关举行相同、、、确认，，包管行政机关宣布的政府信息准确一致�！！�
行政机关宣布政府信息遵照国家有关划定需要批准的，，未经批准不得宣布�！！�
第八条 行政机关公开政府信息，，不得危及国家清静、、、公共清静、、、经济清静和社会稳固�！！�
第二章 公开的规模
第九条 行政机关对切合下列基本要求之一的政府信息应当自动公开：：：
（一）涉及公民、、、法人或者其他组织亲自利益的；
（二）需要社会公众普遍知晓或者加入的；
（三）反映本行政机关机构设置、、、职能、、、服务程序等情形的；
（四）其他遵照执法、、、规则和国家有关划定应当自动公开的�！！�
第十条 县级以上各级人民政府及其部分应当遵照本条例第九条的划定，，在各自职责规模内确定自动公开的政府信息的详细内容，，并重点公开下列政府信息：：：
（一）行政规则、、、规章和规范性文件；
（二）国民经济和社会开展妄想、、、专项妄想、、、区域妄想及相关政策；
（三）国民经济和社会开展统计信息；
（四）财务预算、、、决算报告；
（五）行政事业性收费的项目、、、依据、、、标准；
（六）政府集中采购项目的目录、、、标准及实验情形；
（七）行政允许的事项、、、依据、、、条件、、、数目、、、程序、、、限期以及申请行政允许需要提交的所有质料目录及办理情形；
（八）重大建设项目的批准和实验情形；
（九）扶贫、、、教育、、、医疗、、、社会包管、、、增进就业等方面的政策、、、步伐及着实施情形；
（十）突发公共事务的应急预案、、、预警信息及应对情形；
（十一）情形�；�、、、公共卫生、、、清静生产、、、食物药品、、、产品质量的监视检查情形�！！�
第十一条 设区的市级人民政府、、、县级人民政府及其部分重点公开的政府信息还应当包括下列内容：：：
（一）城乡建设和治理的重大事项；
（二）社会公益事业建设情形；
（三）征收或者征用土地、、、衡宇拆迁及其赔偿、、、津贴用度的发放、、、使用情形；
（四）抢险救灾、、、优抚、、、救援、、、社会捐助等款物的治理、、、使用和分配情形�！！�
第十二条 乡（镇）人民政府应当遵照本条例第九条的划定，，在其职责规模内确定自动公开的政府信息的详细内容，，并重点公开下列政府信息：：：
（一）贯彻落实国家关于农村事情政策的情形；
（二）财务收支、、、种种专项资金的治理和使用情形；
（三）乡（镇）土地使用总体妄想、、、宅基地使用的审核情形；
（四）征收或者征用土地、、、衡宇拆迁及其赔偿、、、津贴用度的发放、、、使用情形；
（五）乡（镇）的债权债务、、、筹资筹劳情形；
（六）抢险救灾、、、优抚、、、救援、、、社会捐助等款物的发放情形；
（七）州里整体企业及其他州里经济实体承包、、、租赁、、、拍卖等情形；
（八）执行妄想生育政策的情形�！！�
第十三条 除本条例第九条、、、第十条、、、第十一条、、、第十二条划定的行政机关自动公开的政府信息外，，公民、、、法人或者其他组织还可以凭证自身生产、、、生涯、、、科研等特殊需要，，向国务院部分、、、地方各级人民政府及县级以上地方人民政府部分申请获取相关政府信息�！！�
第十四条 行政机关应当建设健全政府信息宣布保密审查机制，，明确审查的程序和责任�！！�
行政机关在公开政府信息前，，应当遵照《中华人民共和国守旧国家神秘法》以及其他执法、、、规则和国家有关划定对拟公开的政府信息举行审查�！！�
行政机关对政府信息不可确定是否可以公开时，，应当遵照执法、、、规则和国家有关划定报有关主管部分或者同级保密事情部分确定�！！�
行政机关不得公开涉及国家神秘、、、商业神秘、、、个人隐私的政府信息�！！？墒�，，经权力人赞成公开或者行政机关以为不公开可能对公共利益造成重大影响的涉及商业神秘、、、个人隐私的政府信息，，可以予以公开�！！�
第三章 公开的方式和程序
第十五条 行政机关应当将自动公开的政府信息，，通过政府公报、、、政府网站、、、新闻宣布会以及报刊、、、广播、、、电视等便于公众知晓的方式公开�！！�
第十六条 各级人民政府应当在国家档案馆、、、公共图书馆设置政府信息查阅场合，，并配备响应的设施、、、装备，，为公民、、、法人或者其他组织获取政府信息提供便当�！！�
行政机关可以凭证需要设立公共查阅室、、、资料索取点、、、信息通告栏、、、电子信息屏等场合、、、设施，，公开政府信息�！！�
行政机关应当实时向国家档案馆、、、公共图书馆提供自动公开的政府信息�！！�
第十七条 行政机关制作的政府信息，，由制作该政府信息的行政机关认真公开；行政机关从公民、、、法人或者其他组织获取的政府信息，，由生涯该政府信息的行政机关认真公开�！！Ｖ捶�、、、规则对政府信息公开的权限尚有划定的，，从其划定�！！�
第十八条 属于自动公开规模的政府信息，，应当自该政府信息形成或者变换之日起20个事情日内予以公开�！！Ｖ捶�、、、规则对政府信息公开的限期尚有划定的，，从其划定�！！�
第十九条 行政机关应当体例、、、宣布政府信息公开指南和政府信息公开目录，，并实时更新�！！�
政府信息公开指南，，应当包括政府信息的分类、、、编排系统、、、获取方式，，政府信息公开事情机构的名称、、、办公地点、、、办公时间、、、联系电话、、、传真号码、、、电子邮箱等内容�！！�
政府信息公开目录，，应当包括政府信息的索引、、、名称、、、内容概述、、、天生日期等内容�！！�
第二十条 公民、、、法人或者其他组织遵照本条例第十三条划定向行政机关申请获取政府信息的，，应当接纳书面形式（包括数据电文形式）；接纳书面形式确有难题的，，申请人可以口头提出，，由受理该申请的行政机关代为填写政府信息公开申请�！！�
政府信息公开申请应当包括下列内容：：：
（一）申请人的姓名或者名称、、、联系方式；
（二）申请公开的政府信息的内容形貌；
（三）申请公开的政府信息的形式要求�！！�
第二十一条 对申请公开的政府信息，，行政机关凭证下列情形划分作出回复：：：
（一）属于公开规模的，，应当见告申请人获取该政府信息的方式和途径；
（二）属于不予公开规模的，，应当见告申请人并说明理由；
（三）依法不属于本行政机关公开或者该政府信息不保存的，，应当见告申请人，，对能够确定该政府信息的公开机关的，，应当见告申请人该行政机关的名称、、、联系方式；
（四）申请内容不明确的，，应当见告申请人作出更改、、、增补�！！�
第二十二条 申请公开的政府信息中含有不应当公开的内容，，可是能够作区分处理的，，行政机关应当向申请人提供可以公开的信息内容�！！�
第二十三条 行政机关以为申请公开的政府信息涉及商业神秘、、、个人隐私，，公开后可能损害第三方正当权益的，，应当书面征求第三方的意见；第三方差别意公开的，，不得公开�！！？墒�，，行政机关以为不公开可能对公共利益造成重大影响的，，应当予以公开，，并将决议公开的政府信息内容和理由书面通知第三方�！！�
第二十四条 行政机关收到政府信息公开申请，，能够就地回复的，，应当就地予以回复�！！�
行政机关不可就地回复的，，应当自收到申请之日起15个事情日内予以回复；如需延伸回复限期的，，应当经政府信息公开事情机构认真人赞成，，并见告申请人，，延伸回复的限期最长不得凌驾15个事情日�！！�
申请公开的政府信息涉及第三方权益的，，行政机关征求第三方意见所需时间不盘算在本条第二款划定的限期内�！！�
第二十五条 公民、、、法人或者其他组织向行政机关申请提供与其自身相关的税费缴纳、、、社会包管、、、医疗卫生等政府信息的，，应当出示有用身份证件或者证实文件�！！�
公民、、、法人或者其他组织有证据证执行政机关提供的与其自身相关的政府信息纪录禁绝确的，，有权要求该行政机关予以更正�！！８眯姓匚奕ǜ�，，应当转送有权更正的行政机关处理，，并见告申请人�！！�
第二十六条 行政机关依申请公开政府信息，，应当凭证申请人要求的形式予以提供；无法凭证申请人要求的形式提供的，，可以通过安排申请人查阅相关资料、、、提供复制件或者其他适当形式提供�！！�
第二十七条 行政机关依申请提供政府信息，，除可以收取检索、、、复制、、、邮寄等本钱用度外，，不得收取其他用度�！！Ｐ姓夭坏猛ü渌橹�、、、个人以有偿服务方式提供政府信息�！！�
行政机关收取检索、、、复制、、、邮寄等本钱用度的标准由国务院价钱主管部分会同国务院财务部分制订�！！�
第二十八条 申请公开政府信息的公民确有经济难题的，，经自己申请、、、政府信息公开事情机构认真人审核赞成，，可以减免相关用度�！！�
申请公开政府信息的公民保存阅读难题或者视听障碍的，，行政机关应当为其提供须要的资助�！！�
第四章 监视和包管
第二十九条 各级人民政府应当建设健全政府信息公开事情审核制度、、、社会评议制度和责任追究制度，，按期对政府信息公开事情举行审核、、、评议�！！�
第三十条 政府信息公开事情主管部分和监察机关认真对行政机关政府信息公开的实验情形举行监视检查�！！�
第三十一条 各级行政机关应当在每年3月31日前宣布本行政机关的政府信息公开事情年度报告�！！�
第三十二条 政府信息公开事情年度报告应当包括下列内容：：：
（一）行政机关自动公开政府信息的情形；
（二）行政机关依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情形；
（三）政府信息公开的收费及减免情形；
（四）因政府信息公开申请行政复议、、、提起行政诉讼的情形；
（五）政府信息公开事情保存的主要问题及刷新情形；
（六）其他需要报告的事项�！！�
第三十三条 公民、、、法人或者其他组织以为行政机关不依法推行政府信息公开义务的，，可以向上级行政机关、、、监察机关或者政府信息公开事情主管部分举报�！！Ｊ盏骄俦ǖ幕赜Φ庇枰允硬齑��！！�
公民、、、法人或者其他组织以为行政机关在政府信息公开事情中的详细行政行为侵占其正当权益的，，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼�！！�
第三十四条 行政机关违反本条例的划定，，未建设健全政府信息宣布保密审查机制的，，由监察机关、、、上一级行政机关责令纠正；情节严重的，，对行政机关主要认真人依法给予处分�！！�
第三十五条 行政机关违反本条例的划定，，有下列情形之一的，，由监察机关、、、上一级行政机关责令纠正；情节严重的，，对行政机关直接认真的主管职员和其他直接责任职员依法给予处分；组成犯罪的，，依法追究刑事责任：：：
（一）不依法推行政府信息公开义务的；
（二）不实时更新公开的政府信息内容、、、政府信息公开指南和政府信息公开目录的；
（三）违反划定收取用度的；
（四）通过其他组织、、、个人以有偿服务方式提供政府信息的；
（五）公开不应当公开的政府信息的；
（六）违反本条例划定的其他行为�！！�
第五章 附 则
第三十六条 执法、、、规则授权的具有治理公共事务职能的组织公开政府信息的活动，，适用本条例�！！�
第三十七条 教育、、、医疗卫生、、、妄想生育、、、供水、、、供电、、、供气、、、供热、、、环��、、、公共交通等与人民群众利益亲近相关的公共企事业单位在提供社会公共服务历程中制作、、、获取的信息的公开，，参照本条例执行，，详细步伐由国务院有关主管部分或者机构制订�！！�
第三十八条 本条例自2008年5月1日起施行�！！�
